双流县西航港街道办事处，常住人口7.2万，其中城镇人口6.8万，农村人口仅有0.4万。如此高的城市化率，在双流县算是龙头乡镇了。

　　如何把农村转型为城市，如何把农民转化为市民，这是该街道党工委、办事处一直关注的大事。如何让农民失地不失业，背井不离乡，实现城乡充分就业、全民创业，是关乎辖区百姓生计、发展和稳定的民生工程，更是民心工程。

　　近日，西航港街道一场特别的“老板故事会”，在辖区内一学校礼堂举行。这些源于当地群众的“老板故事”背后，是当地党工委、办事处强力推进城乡充分就业、全民创业工作的强悍身影……

　　“老板故事会”讲身边人和事

　　村官王书记，走进一个茶馆。茶馆里边，坐着一堆当地失地村民，大家正在对拆迁补偿款热议。

　　听到王书记说街道组织了就业培训，村民们迅速散开，跑去参加就业培训了；自强不息的残疾人“张二妹”，参加免费培训学习缝纫，在社区的帮助下，开起了缝纫店……

　　这是6月29日上午，西航港街道办事处举行的“老板故事会”之一。

　　故事中的两个老板，王书记和张二妹，其生活原型都在辖区内。“王书记的生活原型，就是现在的蜀星社区党支部书记王小林。王小林是老板创业之星，担任农村基层干部10多年，带领当地群众走上了富裕小康之路。‘张二妹’，则是蜀星社区住户、得了小儿麻痹症的吕国宇。吕国宇是辖区残疾人创业之星，通过勤劳的双手、坚韧的毅力，过上了自给自足的生活。”西航港街道办事处副主任张起龙介绍。“故事会讲的是我们身边的人和事，对我们是一场励志课。残疾人都能自己拼搏当老板，我们更应该坚持和拼搏。”辖区群众张露说。

　　政府起“推手”作用

　　吕国宇、王小林，这些“老板”典型，只是西航港街道办事处城乡充分就业、全民创业工作的一个缩影，无数的“老板”背后，是街道办强劲的“推手”。

　　西航港街道党工委、办事处按照“以创业带动就业”的总体思路，充分利用街道社保就业服务中心信息覆盖广、群众认知度高、合作企业多的优势，将街道失地农民、失业下岗群体作为再就业工作重点，构建劳动就业和社会保障服务信息化平台。同时，营造了王小林、吕国宇等老板、残疾人、企业职工、失地农民、高校大学生、普通百姓创业之星典型，通过各层次人员的就业、创业和守业，激发街道群众的创业热情。

　　西航港街道办事处副主任屠元发介绍，街道办强化前位意识，在创业促进就业上求突破。摸清底子，完善就业信息数据库建设；引入新市民教育工程，提升群众择业就业能力；扩大宣传面，全面落实积极的就业政策；加大督查力度，健全就业工作目标责任制度。同时，强化民本意识，在改革服务方式上求突破。搭建企业与群众就业数字化信息平台科学服务；热情周到优质服务；积极主动上门服务；耐心细致跟踪服务。强化创新意识，在改进机制上求突破。深化“两免四制”，建立失业预警机制；建立企业用工激励长效机制；发展壮大集体经济，努力实现农民集体创业工作机制。狠抓产业带动，全面提升就业容量机制。

　　双流县宣传部有关负责人赞誉说，西航港街道办事处，创新并重点围绕贴近三大园区、贴近困难群众抓就业、贴近失地农民抓参保的“三贴近”思路，实施深化“两免四制”、深化网络化管理、深化职业技能被训、深化窗口规范化服务的“四深化”举措，实现了街道就业稳定率高、社会保障高、实地人员参保好、社区退休人员文化活动开展佳、为老百姓服务优的“五落实”标准，用创新的举措，引领就业实现又好又快科学发展。

　　数据说话>>>

　　近年来，西航港街办16个社区全面推行 “两免四制”，建立公示点16个；城镇新增就业2560人；城镇失业率控制在1.6%以内；下岗失业人员再就业800人，就业困难人员再就业326人，动态消除“零就业”家庭，帮助6户7人实现就业；实现农业富余劳动力向非农业产业新增转移3560人。

　　举办“丘坝联动”大型专场招聘会13场；举办城乡劳动力技能培训53期、培训失地农民及失业人员3235人；962110就业援助服务体系延伸到16个社区，就业援助成功率达90%以上，知晓率达95%，并进行跟踪服务；城镇各类企业（含私营企业）用人单位劳动合同签订率98.5%以上；城镇就业人员最低收入1200元，达到成都市最低工资标准1050元。

　　劳动保障监察网格化管理二级网3个，网格录入数据于报表统计数据误差不超过5%，网格化达标合格率100%；引导并帮助8名高校毕业生成功创业；引导并帮助6名农村富余劳动力创业，引导并帮助6名还乡农民工成功创业，引导并帮助35名城镇失业人员创业，引导并帮助3户贫困残疾人创业；对失地农民、就业困难人员及社区集体成功创业者实施一次性创业奖励，对自主创业的高校毕业生、还乡农民工及其他就业困难人员实行一次性创业补贴。

　　天府早报记者彭江