今年3月，淮南游客姚远去海南旅游，其间，遇到了导游减少行程中安排的景点、增加行程中没有安排的景点、收取高额景区自理费用、态度恶劣等问题。旅游归来后，姚远写信向海南省省委副书记、省长蒋定之投诉。

　　前几天，姚远突然接到了海南省旅游委的电话，让他意外的是，他的投诉得到了蒋定之的批示处理。海南省旅游委通过调查，确认姚远反映情况属实，对旅行社处以10万元罚款，并吊销被投诉导游的导游证。

　　参加海南游受了一肚子气

　　60多岁的姚远是淮南市某单位的一名退休员工，今年3月，姚远通过淮南阳光假日旅行社报名参加了海南双飞5日游，一次性缴纳费用1650元。3月9日，到达海口之后，姚远和来自其他省份的共计28名游客，被负责地接的海南航空国际旅行社组成一个旅游团。

　　姚远说，当时带团的导游名叫熊擘，刚出发他就向大家提出增加自费景点的要求，每个人需要花费600至900元不等。因为出发前不知道还有自费项目，姚远只随身带了几百元，他没有答应导游的要求。

　　除了增加自费景点，一些原本行程单上有的景点，却被导游取消了。更让姚远不满的是，导游在言语上还给他造成了伤害。因为拒绝游览自费景点，每次别的游客去游览景点时，姚远就在外面等着，导游还呵责他：“你个老头，出门不带钱，跑到海南来干什么？你就在这里呆着，不要乱跑，回来如果我们看不到你，就开车走了。”

　　原本是想通过旅游放松心情的，姚远却受了一肚子气。

　　投诉得到海南省长批示

　　5天的行程结束后，姚远回到淮南，写信向海南省省委副书记、省长蒋定之投诉。

　　今年6月18日，信件辗转送到了蒋定之的手中，蒋定之很快作出批示，要求查清事实，对这种破坏海南旅游市场的恶劣行为进行坚决整治。

　　接到姚远的投诉后，海南省旅游委成立专案组开展调查。调查结果认为，导游擅自减少景点，却增加没有报批且未正式营业的祈福湾景点，欺骗游客消费，损害游客利益，严重损害了海南良好的旅游形象。

　　海南省旅游委依据《海南经济特区旅行社管理规定》有关规定，对违规的海南地接社海南航空国际旅行社处以10万元罚款，同时依据《海南经济特区导游人员管理规定》有关规定，对导游熊擘处以吊销导游证的处罚。

　　引发当地旅游市场整治

　　昨天下午，记者联系了海南省旅游委质监所副所长杨元强。杨元强说，他们已将调查处理结果通报给姚远。虽然姚远不希望吊销该导游的导游证，但海南省旅游委还是根据有关规定，决定吊销该导游的导游证，“目前，该导游已经申请听证复议，正在受理中。”

　　杨元强说，作为一个旅游省份，海南省虽然一直对旅游市场进行规范管理，但有一些“散客拼团”和一些“零负团费”的旅行团，经常因为旅游产品、线路、收费、接待标准等不同而出现问题，“有90%的投诉都来自这些团。”

　　杨元强表示，姚远与淮南阳光假日旅行社签订旅游合同时，一次性缴纳了旅游费用1650元，其中包含合肥至海口往返机票1400元，涉嫌“零负团费”，旅游质量难以得到保障。姚远的投诉虽然是个案，但反映出“散客拼团”市场上普遍存在的“零负团费”、强迫消费、违反合同约定改变行程等问题，损害了海南的旅游形象。海南省旅游委将以姚远投诉案为切入点，在全省范围内开展散客拼团市场专项整治。 (记者向前)