要求外来娃家长出具“五险”证明，黄台小学被质疑故意抬高门槛

　　人社局：只能出具养老保险证明，将协调教育局商讨解决方案

　　本报今开通热线82886110，外来娃遭遇入学难，可拨热线反映

　　黄台小学教室外，一些市民仍在排队等候。记者谢永亮 摄□本报记者 张丹丹

　　家住枣庄的张华(化名)，带着家小来济务工。眼看孩子今年6岁了，但一想到上学的事，他心里就堵得慌：黄台小学招收外来务工子女，要家长提供10项材料，其中就包括“五险”证明；然而在人社部门办事大厅，压根拿不出这份材料，就算缴全了五项社保金，也只能拿到养老保险证明。

　　【市民反映】

　　“五险”俱全，苦于无法证明

　　张华来济南多年了，在一家高校做物业管理工作，他跟单位签了劳动合同，由单位负责缴“五险一金”。作为外来务工子女，他的小孩可以申请就读黄台小学，而学校的要求却愁坏了他。

　　黄台小学要求，来济务工子女(非济南市户口)新生报名，应提供劳动部门出具的用工合同或自己的营业执照及“五险”的缴费单据(一年以上，含一年)。张华没有营业执照，交上用工合同后，校方还要求证明有“五险”，交“五险”缴费单据。

　　然而在天桥区社保局参保大厅，工作人员告诉他，“五险”缴费单是拿不出的，顶多只能拿到一个缴费证明，就是养老保险的缴费单。

　　【记者探访】

　　报名材料10项，“五险”证明难倒家长

　　3日下午3点，是报名截止的时间。黄台小学2012年的招生，针对外来务工子女开放，报名时间仅限7月2日至3日。

　　3日下午2点半，记者来到黄台小学。不少家长带着孩子正陆续赶来报名。“有排队号的优先，下午3点前没来的，自动视为放弃，没有排队号的外面等。”在审核材料办公室外，有工作人员维持秩序。

　　门外等候区徘徊着10余家长，神情焦急，不愿多言。细问之下才知道，他们手续都不全，有的没“保险”，有的没“排队号”。“我感觉是没戏了，但还是想来转转，但凡还能争取，肯定不能放弃。”

　　在学校的大门上，贴有2012年招生简章。外来务工子女报名材料，林林总总共10项内容，包括来济暂住证、原籍户口簿、父母身份证、预防接种证、原籍教育部门的介绍信等，其中开具“五险”证明的要求是最“为难人”的。“俺有点看不懂，为啥给娃找学校，要设这么高门槛？”一位家长质疑。

　　【证明难开】

　　“系统”受限，5项证明仅能开一项

　　在黄台小学报名现场，记者向工作人员咨询：凭借单一险种的证明，能否先报名，再补交材料？“‘五险’五份材料，少一份都不行。下午3点就截止报名，过了这个时间没审核，再提交什么都白搭了。”工作人员拒绝。

　　学校工作人员称，能提供“五险”证明，是重要标准，只有正规用工，才能提供“五险”。然而，根据张华所讲述的情况，除养老保险一项外，其余“四险”缴费情况是无法证明的。记者将此事反映给校方。工作人员表示，“那没办法了，你们去找人社局吧。”

　　3日下午，记者就相关问题，咨询12333社保热线及济南市人社局下属的社保局。社保局在落实情况后回复，张华反映情况基本属实，目前在证明“五险”的缴费情况时，只能开具养老保险的制式单据，其余医疗、失业、工伤、生育的险种，就目前的系统功能而言，是无法开具缴费证明的。

　　在了解张华的困难后，市社保局协调天桥区社保局，同意在其制式证明后，通过手写加盖公章形式，为其提供“五险”缴费证明。

　　【名额紧张】

　　计划招90人，排队号发到180人

　　3日下午记者从校方了解到，2012年学校计划招生90人，排队号却发到了180人。

　　部分家长告诉记者，按照招生简章的通知，排队号原计划在2日发放，然而1日下午就有不少家长排队。学校无奈之下，提前发放了排队号，2日一大早来的家长，就只能领到100外的号码。

　　记者就此采访了天桥区教育局。工作人员表示，不同学校的要求，彼此并不相同，就他所理解的，拿不到“五险”证明，带上个人缴费手册也可办理。材料的审批权在学校，学生资料通过审核后，将统一报至区教育局，由区里统一调剂分配，“原则上讲，只要能通过审核，基本都能有学上。”

　　同时，市人社局表示，他们将协调相关处室，近期与教育局协商，商讨出一个方案，为外来娃就学制定统一的证明方案。