□唐晓芳

　　人大代表是人民代表大会的主体，其提出议案和建议是依法履行职责、积极为民代言、参与管理国家事务的重要方式。

　　加强代表议案和建议的办理工作，努力使代表建议落到实处是尊重代表法定权利、激发代表履职热情、促进代表作用发挥的一项重要内容，也是全国人大及其常委会和地方各级人大积极探索、努力改进的一项重要工作。

　　从“加强草原生态保护”建议由几位代表提出，到内蒙古代表团提出“关于增加惠牧补贴，提高牧民收入”的建议，再到全国人大将此项建议合并为“加大草原保护建设力度，完善惠牧政策，增加牧民收入”并确定为2010年的重点处理建议。在重点建议办理工作的有力推动下，2010年10月，国务院常务会议决定中央财政每年安排136亿元，在内蒙古、新疆、青海、西藏等8个省区全面建立草原生态保护补助奖励机制。

　　草原生态保护和惠牧政策上升到了新阶段。代表的作用也在建议一次次上升中得到升华。

　　“加大草原保护建设力度，完善惠牧政策，增加牧民收入”的重点建议办理成效显著，原因何在？

　　这是国务院及相关部门对重点建议办理工作的高度重视和人大督促有力，相互配合、共同努力的结果。

　　正如提出相关代表建议并促成国家补奖机制落地的全国人大代表之一、内蒙古自治区鄂温克族自治旗旗长色音图所说，他对代表建议的办理工作非常满意。从中央到地方，在各级人大及各级政府的合力推动下，代表建议真正得以落地并实实在在惠及广大牧民群众，激发了代表依法履职尽责的热情。色音图表示会继续关注草原牧区生产生活生态问题，为实现草原生态良性循环，完善惠牧政策，促进牧民增产增收贡献力量。