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香港不到40人享专车待遇

http://www.sina.com.cn  2012年07月04日13:20  新闻晚报

  据中国青年报报道

  大巴穿行在中环,香港最繁华的地方。窗外密集的餐馆和酒吧快速向后退,各种肤色各式穿着的人匆匆钻进出租车,维多利亚港色彩斑斓的天际线闪烁着财富的光芒。这是被广泛认知的香港,一个拥有7651座摩天大楼、3600多家外资企业和超过9000个无线上网点的国际大都会。而我真正认识这座城市,却是因为大巴车里坐在我身旁的小黄——我在香港遇见的第一个公务员。

  5月底,26位来自内地不同媒体的记者组成一个赴港采访团,我在其中。

  有记者问:企业召开新闻发布会,会给记者车马费吗

  见到特首曾荫权的时候,距离他卸任只有30多天。他待人很亲切,自嘲自己的普通话“怎么说也说不好”,还指着记者的相机说,“我也喜欢摄影,只是技术不好。”合影时,一个同行跟香港“一把手”开起玩笑,“能传上微博吗? ”“可以! ”他干脆地同意。

  曾荫权在采访中提到,香港人对于政府公共服务水平的要求,不是和美国比,也不是和新加坡比,而是和完美比。“我们常常被拉进法庭的。”他笑着补充道。走出曾荫权所在的办公楼,旁边的特区政府新总部大楼很吸引眼球。

  “有点像央视大楼啊。 ”一个团员笑着说。这栋建筑的造型如同大门,两侧主楼中间的地带是一个狭长的绿化带,可以直接通向海边。在建筑师的理念里,这个造型的寓意是 “门常开”,象征开明政府。

  事实上,如果你有时间并做一个简单的身份登记,就可以直接进入一层会议室旁听政府会议,结束后还可以在大楼的咖啡吧里喝杯咖啡,如果运气好,也许可以看见特首走过。外面,不时有三五成群的路人谈笑着穿过这道“门”。

  当我们来到中区政府合署大楼,准备采访候任特首梁振英时,刚一进门,便听见有闪光灯“咔嚓咔嚓”声响起。

  在大厅西侧的角落,几排香港记者正扛着“长枪短炮”,他们面前一米多高的案台上,摆着印有不同电视台标志的牌子。

  “一有人走进大楼他们就会拍啦。 ”小黄很镇静地告诉大家。他是香港政府新闻处一位年轻的助理新闻主任,也是这次陪同我们采访的三位“导游”之一。

  内地记者们显然都对这些长期蹲守的香港同行很感兴趣。一位来自上海的记者好奇地问:“这难道不会受到管制? ”

  “不会喔,只要申请就可以了,记者喜欢什么时候来都可以。”小黄的普通话还带有明显的粤语腔。

  “批评是一定要有的。”小黄这样看待香港报纸的尖锐。 “那香港企业办新闻发布会的时候,会不会给记者车马费啊? ”一个内地同行突然凑过来问。

  看见小黄不解地皱起眉头,有人提醒道:“就是礼品、红包啊。”“给记者钱喔?不可以的!”小黄恍然大悟般,连连摆手。

  墙上写着“申诉若然理据足,专员为你解困局”

  香港是个很容易让人倾倒的城市。全球大概有一半人口居住在距此飞机航程5个小时以内的地方,这里700万人口当中8%拥有外国护照。在某个国际赛马日,有超过10亿人通过20多家电视台将目光停留在沙田马场。九龙的旺角区,平均每平方公里会有130000人次在此驻足,为世界之最。

  但这一次出现在我们面前的香港,却有着另一番景象。

  在政府新闻处会议室里,谭主任握着一个麦克风面对全团,他是新闻处的高级新闻主任。“这是我接待过最大的采访团。”他用并不熟练的普通话与我们开起玩笑。

  这是我第一次走进香港政府机构驻地,尽管它有一个似乎并不搭调的名字——美利大厦。

  它也的确更像是一个老旧的写字楼。楼外的白色墙面有点掉皮,一层没有大厅,进门右手边就是电梯。楼道只有一米多宽,铺着灰色地毯,每隔几十米便挂有一叠火警疏散路线图,纸很旧,背面是过去的新闻简报。

  我探头看了看办公室:公务员们的办公空间是开放式的,除了新闻处处长外,再没有人有独立的办公室。大部分人的桌上都堆着厚厚的文件,墙上则挂着各式各样的公益广告海报。在一张很醒目的橘黄色海报上,写着如何让报税又安全又快捷的广告语;另一张则是指导市民如何申诉的,海报上有很多把锁与一把高悬的钥匙,写着“申诉若然理据足,专员为你解困局”。

  谭主任告诉我,这里曾经有七八个政府部门联署办公,如今除了新闻处外,其他机构都已经搬入特区政府新总部大楼。未来,这座存在43年的美利大厦将改建为酒店。

  说实话,我的兴趣已经从那个光鲜繁华的香港,转移到了想对特区政府的运作方式一探究竟。

  在香港的8天里 公务宴原则不超6道菜

  在去往采访地点的途中,我通常坐在大巴车的最后一排,正好挨着小黄。他刚刚进入新闻处工作半年多,穿着一身笔挺的西服,戴一副黑框眼镜。

  香港大约有156000多名公务员,分布在12个决策局、61个部门和机构。走在大街上,每45个人里,就能遇到一名像小黄一样的公务员。

  我问他,做公务员之前对特区政府是什么印象。“清廉。”他说自己小时候曾听过这样一件事:有一个公务员负责派发汽车牌照,做事勤快,效率很高。有位市民很快拿到牌照,便送了他一些糕点以示谢意。结果这位公务员当即把糕点退了回去。

  “很小的糕点,不贵啦。 ”说到这儿,小黄腼腆一笑。

  事实上,作为普通香港公务员,如果获赠的礼物价值不超过 50港元——这相当于在香港买8份报纸的钱,可以私人保留礼品,但仍须填写申报表,供部门存档。

  如今打开梁振英的个人网站,能清晰地查到这位新任特首在过去几个月收受的公务礼品清单——4盆兰花、3个花篮、一瓶香槟酒、一本书、一套光碟及7套学习卡。至于处理方式,他要么到政府物流服务署估价后把钟爱的礼物买下来,要么将礼物交给政府。

  作为香港政治文化的一部分,“适度与保守”的原则已经渗入到这个官僚体系的一举一动中。它渗入到公车的使用里。截至去年7月,香港拥有6343辆政府公车,但如果算上终审法院的首席法官和立法会主席,能够享有专车待遇的公职人员不到40人。每10个公务员里有9个人习惯于乘坐公共交通工具上下班。在过去3年里,大街上挂有公车专用AM牌照的丰田或日产车 (这两个品牌因其售价适中、节能环保而构成香港公车的主体)减少了400辆。

  它渗入到公务宴请的标准中。这里的公务接待标准分别是午餐人均350港元与晚宴人均450港元,菜品原则上不超过6道。在寸土寸金的中环,如果不想吃得太过寒酸,自带红酒必不可少,若与饭店经理相熟,还要力争少收“开瓶费”。

  我们在香港的8天里,只吃上一次港府请客的“公家饭”。正好6道菜,味道很好,就是有点儿没吃饱。

  它甚至渗入到一张公干出差的机票中。 2008年,时任特首曾荫权赴美国旧金山出公差,彼时他恰好有私人前往美国休假的计划,结果,公家没给报销,特首自掏腰包。如果是政府统一订购机票,则要经过严格的比价程序:购买的机票不超过两万元。

  香港是透明的 香港也是有人情味的

  如果把香港特区政府比喻一个人,我有时觉得,它像是一个谨慎持家却又做不了主的女人——她常常被批评、质问,但她也因此而变得更单纯与贤惠。

  这个城市的繁荣,与这样的政府的的确确有着千丝万缕的联系。

  香港是简单的。在香港开店的商人会发现这里的税负很低,没有复杂的政府表格,每年大概只需要缴纳3次税款。这里的官员往往不会插手他的生意,或揩他的油,因为法律不会对这样的行为网开一面。前车之鉴包括一位接受了2000元港币月饼券即被判囚3年,并赔偿1万元的水务署助理督察,另一位退休警长似乎更加倒霉,他因为接受了免费住宿而遭来15个月的牢狱之灾。

  香港是透明的。香港也是有人情味的。香港并不缺少物质上的骄傲。如果没有这些,香港很难被称为香港。

 

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