法制网记者 席锋宇

　　7月3日，内蒙古呼和浩特市中专路街道展览馆社区第一批科普大学学员圆满毕业了。为提升社区居民科学文化素质，建立规范化、群众化的社区科普阵地，2010年9月展览馆社区科普大学应运而生。通过两年的学习，54名学员顺利结业。

　　“科普”这两个字在今天的中国已然是全民皆知的一个词语，在全社会科学普及知识也正在以全面快速的多种形式推进着。而这一切离不开一部法律的保障。

　　2002年6月29日，九届全国人大常委会第28次会议通过了《中华人民共和国科学技术普及法》。十年来，在各级人大的支持下，在各地各部门和社会各界的共同努力下，我国科普事业快速发展，为社会主义物质文明和精神文明建设做出了重要贡献，为建设创新型国家培育了坚实的社会基础。

　　里程碑意义的法律实施效果显著

　　6月29日，是《中华人民共和国科学技术普及法》颁布实施十周年的纪念日。由全国人大教科文卫委员会、科学技术部和中国科学技术协会联合举办的科普法颁布实施十周年座谈会也于同日在北京召开。

　　科技部党组副书记、副部长王志刚在会上介绍说，科普法是我国科普领域具有基本法性质的法律，它以普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神为战略基点；它以法律形式明确了政府及相关部门开展科普工作职责，明确了科普是全社会的共同任务和社会各界组织开展科普活动的社会责任；它对学校及其他机构、社会团体、企事业单位开展科普活动作出了法律规定并明确了违法的法律责任。

　　中国科协常务副主席、书记处第一书记、党组书记陈希说，科普法是世界上首部促进科普事业发展的专门法律，在我国乃至世界科普发展史上具有重要的里程碑意义，这也标志着科普工作正式步入法制轨道，为科普工作提供了明确的法律依据和强有力的法治保障。

　　在科普法的引领之下，我国的科学普及事业取得了很大的成就。

　　王志刚说，2010年度，全国共有科普人员175.14万人。全国每万人口拥有科普人员13.06人。目前，全国共有各类科普场馆1511个，部门特色科普基地1592个，社区科普活动室7.32万个，农村科普活动场地41.46万个。

　　王志刚介绍，根据科普法的规定和国家“十二五”科技规划的编制要求，科技部制定并发布了《国家科学技术普及“十二五”专项规划》。为了加强对科普工作的组织协调，国家还建立了科普工作联席会议制度，地方建立了科普工作联席会议制度或协调机制。科技部会同有关部门出台了《加强国家科普能力建设的若干意见》、《科研机构和大学向社会开放开展科普活动的若干意见》等政策。

　　科普活动深入人心

　　“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”，这是2011年科普日的活动主题。

　　陈希介绍，自从2003年起，中国科协就在全国范围内开展了全国科普日活动，2005年起固定在每年9月的第三周举行。通过科普日活动，在全社会进一步营造“人人都是科普之人、处处都是科普之所”的良好氛围，激发全体公民学科学、爱科学、用科学热情。据测算，2010年我国公民具备基本科学素养的比例达到3.27%。

　　陈希说，科普法把提高公民科学文化素质作为立法宗旨，强调提高全面科学素质的重要性和紧迫性。并且首次以法律的形式规定了各类科普工作主体，其中强调了科协组织是科普工作的主要社会力量，赋予科协组织在推动科普事业发展中的重要职责。拒不完全统计，从2005年开始，科协系统共举办主题科普活动逾100万次，参与公众超过9亿人次。截至2011年底，全国28个省区市至少拥有一座省级或者省会城市科技馆，城区常住人口100万以上的大城市中，58%已至少拥有1座科技类博物馆。

　　加快完善科普法律体制建设

　　陈希说，尽管我国科普工作几年来取得了重大成就，但总体来看，科普基础设施还有待改善，科普服务能力有待提高，科普产业发展相对滞后，公民科学素质同发达国家相比还有很大差距。

　　《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015）》中也指出，面向农民、社区居民、少数民族地区群众的全民科学素质工作亟待强化；科普资源整合力度仍然不够；科普事业投入不足；科普基础教育需要进一步推进，社会各方力量参与全民科学素质工作的积极性还没有充分调动。

　　王志刚在座谈会上透露，争取尽快制定科普法实施条例，将科普法的原则规定细化为支持科普事业发展的具体政策和措施。陈希也在随后的发言中谈到下一步科协在主要工作之一就是要积极配合有关部门推进科普法实施条例研究制定工作。同时，还将推动制定鼓励科普人才队伍建设的相关政策措施，加快国家应急科普政策法规体系建设，为推动科普工作科学化、规范化和法制化做出新贡献。