6月28日7时左右，昆明长水国际机场海关迎来了首批出境旅客。从进入海关申报台，到换取登机牌、行李过机检查，旅客只用了15分钟。这样的速度得益于机场海关监管模式从封闭式监管到“先期非侵入”开放式监管的转变。

　　谈起长水机场海关的“先期非侵入”开放式监管模式，昆明海关人人都会想起那个年近花甲的退休老同志刘坚霞。

　　2007年，时任昆明海关监管通关处副处长的刘坚霞受命负责筹备长水机场海关配套项目。她带着两名年轻人，跑工地、做设计、拟方案，一步一步让项目从白纸变为清晰的蓝图。2009年，刘坚霞到了退休年龄，但党组决定让她继续参与这个项目，军人出身的刘坚霞果断表态：“我虽然已经退休，但作为一名共产党员，只要组织需要、工作需要，我愿意。”

　　项目审批时，上级部门仅给了9天时间，没有一家专业公司愿意承接，刘坚霞带领团队加班加点、边学边干，完成了20余万字的可行性研究报告，节省设计制作费10多万元。

　　“先期非侵入式监管”是当今最先进的海关监管模式，当时国内还没有一家空港海关推行成功。刘坚霞坚定地说：“长水机场在许多方面都是国内一流的，海关的技术设备、监管模式和管理水平也应该是国内一流的。”她带领考察小组仅用5天时间就完成了对北京、上海、广州3大空港的考察，提交了高质量的考察报告。

　　2011年6月，项目进入专家评审阶段。一直忙碌的刘坚霞突然感到胸腹剧痛，医生初步诊断为心肌梗塞，再三叮嘱要卧床静养，否则会有生命危险。但她在病床上一边打吊针，一边仍用电话遥控指挥准备工作。评审会当天，她不顾一切赶往评审会场，向专家们陈述方案。

　　经过刘坚霞与同事的共同努力，长水机场海关配套项目实现了多项国内第一：第一个实现“出入境旅客先期非侵入式监管”模式完全覆盖，海关在后台即可对旅客行李物品100%过机检查；第一个实现海关计算机接入空港出入境旅客信息系统，掌握进出境旅客的基本情况；拥有第一台全国空港海关双视解检查设备，能呈现检测物品的二维图像。

　　指挥部的同事说，刘大姐虽然已经退休，身体又不好，但最苦最累的时候，她一直与我们在一起。从项目孕育到新生，刘坚霞一如长水机场天边那一抹晚霞，绽放夜色来临之前最火红的绚丽，为她的海关事业划上了美丽的句号。

　　李莎（云南日报）