三亚：祈福湾黑景点遭取缔责令三日内拆除完毕

http://www.sina.com.cn 2012年07月05日21:02 南海网

　　工作人员正在对三亚“祈福湾”栈道的防护网继续拆除（南海网见习记者马伟元摄）

　　栈道已被封死（南海网见习记者马伟元摄）

　　南海网三亚7月5日消息(南海网见习记者马伟元)日前，安徽游客投诉海南导游强推自费景点，海南省长蒋定之指示对这种败坏海南旅游市场形象的恶劣行为坚决整治。7月5日，针对三亚祈福湾“黑”景点，三亚市政府召开会议。会议决定，对该景点严厉查处，依法取缔。当天下午，三亚市综合执法局前往该景点对其下达《行政处罚告知书》以及《行政处罚决定书》，要求其在三个工作日之内拆除完毕。

　　在这次会议上，三亚市委常委林东表示，我们作为三亚市政府，要有高度的责任感，像这种“黑”景点是违背市场规定的，一定要坚决取缔，坚决打击。让这些非法的行为付出很高的代价。

　　林东建议，司法部门以及工商、公安、旅游等执法部门一定要依法进行处罚，而且要严格处罚。如果构成刑事问题，严厉打击，绝对不允许给三亚抹黑的现象发生，要从根本上遏制这种势态。

　　多番通知景点自拆除景点不仅不拆反而一直营业

　　据介绍，三亚祈福湾项目并没有经过用地、规划、用海等审批，没有得到政府批复的情况下对外营业。5月30日，该“黑”景点被三亚市综合执法局发现其为违法建筑，当天综合执法局有关负责人便与其项目负责人约谈，并于6月4日，对其下发通知，要求其自行拆除。在发现其没有进行拆除后后，综合执法局在6月14日又下发了自行拆除催促通知，但该景点不仅不做任何整改，反而一直进行非法营业。

　　目前景点已经自行拆除

　　当天下午，记者前往三亚“祈福湾”发现，该旅游景点的售票处已经停止营业。而在景区内，工作人员已经将通往海边的栈道封死，而栈道由两条吊桥组成，在栈桥的下面有两间活动板房和3间木板房，几名工作人员正在对栈道的木板以及防护网进行拆除。当记者走下栈道后发现3条木船停放在岸边，栈道的扶手为钢铁，底下支撑栈道的钢铁深深扎入了岸边的礁石之上。而在尽头记者发现了所谓的“祈福台”。“祈福台”建造非常的简易，台上放着一个写有佛光普照的炉鼎以及一个供人们放香火钱的箱子，而曾经罩着炉鼎的棚子已经被拆除，只剩下几根钢管立在台子之上，通过祈福台的正对面就是南山观音。

　　三亚市综合执法局要求三日内拆除完毕

　　据该景点的项目经理莫经理介绍，祈福湾项目的投资者都是当地的村民，从业人员大部分也是当地村民。建造该项目之前，这里的农民就是没有规范地拉拉客人前来潜水，后来请了他们来这里规范一下。一开始想一边试营业，一边让村里的员工积累一下经验，在经营过程中，少量的收取一些营业成本。“我们也是为了想解决部分村民的就业问题。”莫经理说。

　　三亚市有关负责人表示，试营业的前提是要所有的手续都要齐全，要具备国土、规划、行政执法、海域使用权等审批。而且该项目不具备潜水资质。另外，该公司的潜水营场所也不是在这，在这里搞潜水，明显的超范、超限。虽然该项目准备了相关材料上报，但是海洋局明确要求是不允许的，并且下发了要求将所有违章建筑全部拆除的通知，执法局也要求其进行拆迁。

　　“如果好好规划这个地方，确实是一个比较不错的景点。虽然他们解决村民就业问题，开发新景区，给当地老百姓带来好处，但是，该项目没有按规定审批申报，要按照法律规定一定要拆除。”该负责人说。

　　当天下午，三亚市综合执法局对该景点下达《行政处罚告知书》以及《行政处罚决定书》正式交于景点项目经理之手，要求其在三个工作日之内拆除完毕。

　　记者在行政处罚决定书上看到，被处罚人的行为违反了《中华人民共和国城乡规则法》第四十条第一款，《海南省城乡规划条例》第三十七条之规定，依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、第六十八条之规定，《海南省城乡规划条例》第七十三条、第七十六条，责令处罚人自行拆除违法建筑物，限被处罚人自行政处罚决定书送达之日起三日内拆除完毕。

　　据介绍，三亚祈福湾项目未取得建设工程规划许可证，在三亚市天涯镇塔岭村委会三美湾擅自建设吊桥两段，总长度72米；海边栈道一段，长162米；活动板房两栋，建筑面积323平方米；木板房三栋，建筑面积150.21平方米；小木屋一栋，建筑面积97.8平方米。