6月14日是内蒙古自治区公共机构能源紧缺体验日，这一天，赤峰市党政机关综合楼及全市公共机构的公共区域空调、照明灯、装饰灯、电梯、景观灯全部停开。“这一天，全市公共机构节约用电150多万度、电费110余万元。”该市市直属机关事务管理局公共机构节能管理科科长姜晓芳介绍到。

　　说到节能降耗，人们往往把目光投向工业等高耗能领域，公共机构成为被遗忘的角落。然而，据有关部门统计表明：目前内蒙古有2万多家公共机构，其能耗约占自治区全社会总能耗的6%，而且增长速度较快，应当引起各界高度重视。

　　长期隐身的耗能大户

　　“我们所说的公共机构，是指自治区行政区域内和自治区驻外的全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。而在以前，大家都理解为政府机关，但这不太科学，也不全面。因为政府机关这一称谓并不能代表全部或部分依靠公共财产资金运行的机构。”全区公共机构节能主管部门——自治区政府直属机关事务管理局公共机构节能处副处长彭鲁饶有兴致地向记者介绍了“公共机构”这一名词的含义。

　　对于公共机构节能，很多人觉得比较遥远，也认为没有必要。张晓敏在包头市一家公立医院工作，面对记者提出的有关其单位节能的问题，她显得很惊讶：“我们单位能耗大吗？我从来没听说过单位还有节能考核指标。”

　　事实上，张晓敏所表现出来的惊讶，是很多人、包括在公共机构工作的人对公共机构节能之重要性缺乏认识的一个缩影。有关部门调查显示：公共机构耗能较大，2001年，原国家经贸委、财政部和国务院机关事务管理局对全国各级政府机构能耗状况进行了抽样调查，发现我国公务员人均年耗电是普通居民的19倍，公共机构的能源消费约占全国能源消费总量的5％，公共机构能源费用支出较高。与此同时，财政部、原建设部对我国24个示范省市的国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗情况进行了调查，发现国家机关办公建筑和大型公共建筑总面积不足全国城镇建筑总面积的4%，但总能耗却占全国城镇总耗电量的22%，大型公共建筑单位面积年耗电量70300千瓦时， 平方米年耗电量是普通居民住宅的10—20倍，比欧洲、日本等发达国家同类建筑多出1.52倍。

　　公共机构节能迫在眉睫！

　　正是看到了公共机构节能的重要性和紧迫性，我国从2005年开始实施了政府节能方案，明确提出在“十一五”期末，水、电、单位建筑面积能耗和人均能源消耗等公共机构能源消耗指标要在2005年的基础上降低20%。

　　内蒙古自治区政府直属机关事务管理局副局长渠怿凡表示， 建设节约型社会是建设和谐社会的一个重要指标，而作为社会一个重要元素的公共机构，其在运作过程中需要消耗大量的经济资源和自然资源，例如水、电、油、办公设备、公务用车、建筑材料等等。所以公共机构节能在全社会节能工作中，应该起到模范带头作用。

　　“公共机构节能既是引导和推进全社会节约能源，建设节约型社会的一条有效途径，也是转变政府职能，建立节约型、服务型政府的本质要求。” 渠怿凡道出了公共机构节能的意义所在。

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