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商报济南消息(记者 李世武)实施简政放权,适当扩大县级政府经济社会管理权限,明确凡省授予市级的经济管理权限,除国家另有明确规定外,一律直接授予县级,进一步向市、县下放部分省级经济管理权限;此外,省政府将设立县域经济发展奖励资金……这是昨日记者从全省推动县域科学发展整体提升综合实力工作会议上获悉的。
据介绍,我省80%以上的人口生活在县域,60%的财政收入来自县域,县域强全省强,县域活全省活。2011年全国县域经济百强中,山东有26个县入选,数量居全国第二位(江苏第一),但是排名整体偏中后。我省已经逐渐出现一批工业强镇、区域重镇、文化旅游名镇,从县域经济整体水平看,我省强县不强、弱县较弱的现象还比较突出。地区生产总值和财政收入仅为江苏省县域经济平均水平的70%和50%。
今后,我省将充分调动市、县两级的积极性,化解权限不足、资金缺乏等制约因素,推进管理体制、财政体制、融资体制、科技体制改革。进一步放权,适当扩大县级政府的经济社会管理权限,凡省授予市的经济管理权限(除国家另有明确规定外),一律直接授予县级。2013年起,省政府设立县域经济发展奖励资金,列入省级预算,主要对综合考核位于前列和税收收入达到一定规模的、增幅超过全省平均水平的县市区,以及工作措施得力、贡献突出的县市区给以资金奖励,对解决县域经济发展中的突出困难、瓶颈制约以及培育特色产业和优势行业发展的给予适当补贴。
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