本报7月5日讯(记者 盖幸福)

　　济南张家界旅游协作会议近日在济南召开，会上签订《旅游质量监督合作协议书》，确定两地协作机制。该机制明确支持有实力的旅行社互设分社，引导和鼓励散小混乱的驻济旅游办事处成立分公司。这种机制将有望让活跃在济南的近200家外地旅游办事处“由暗转明”，为济南与其他城市旅游合作提供借鉴，或成为城市合作典范。

　　一直以来，外地旅行社为了方便与当地组团社沟通，在济设置大批办事处，但按照《旅行社条例》规定，办事处不是注册公司，不能从事旅游经营业务。据不完全统计，外地旅行社在济南设立的办事处至少有200家，无法“落户”成为困扰他们的最大难题，小散弱的经营业态扰乱着正常的市场秩序。这次参加会议的张家界12个旅游办事处，对有机会实现“由暗转明”的机制普遍看好。

　　会议现场，张家界旅游部门对济南本地旅游企业抛出“橄榄枝”———在张家界开设一家分社，当地政府奖励10万元作为扶持资金，吸引济南本地旅游巨头。与会的济南旅游巨头山东嘉华文化国际旅行社、山东中铁国际旅行社、银座旅游公司、山东交运旅游集团、济南旅游集散中心5家旅行社的负责人对张家界抛出的“橄榄枝”非常感兴趣，他们纷纷表示，有初步的意向在张家界开分社。

　　据了解，现场确定的协作互动机制中包含建立两地信息披露制度、妥善处理两地旅游投诉、建立旅游突发事件应急机制等相关内容。其中包括，两地旅游部门承诺及时通报并在当地媒体及旅游官方网站定期发布旅游质监信息，为异地游客及旅游企业选择合法旅游服务提供参考；两地鼓励并支持有实力的旅行社设立分社，共同监督旅游企业团队操作；对旅游投诉案件，旅游质监部门均做到共同处理，杜绝地方保护主义；一旦有突发事件，两地旅游执法部门需在第一时间赶赴现场，并提供积极有效的救援和帮助等内容。

　　业内人士表示，旅游作为助推经济发展的有力引擎，是城市之间沟通最有利的桥梁。而城市间的协作，则为两地旅游市场的繁荣保驾护航。两地旅游协作机制的确定有利于减少地方保护，引入竞争机制，引导正规经营，净化旅游市场，繁荣旅游文化经济。