新闻中心 > 正文
外来娃就学不能乱订杠杠
环卫工江丽君拿出10多张各种证明材料，但缺少劳动合同，孩子上不了学。 记者王锋 摄□本报记者 张丹丹
对于外来娃来说，材料能否通过审核，意味着不同的命运：一旦进入定点学校，不但不用远离父母，还能享受免费优待；否则，可能就要离开济南。然而，招生名额有限，资格审核严格，各类材料的“不过关”，挡住外来娃的上学路。“要求这么苛刻，是故意难为人吗？”有家长不解。
7月4日，本报开通热线，关注外来娃上学难。5日下午，市教育局召开工作会，就反映集中的问题商讨方案。“筛选外来娃就读，允许学校自己订政策，但这标准不能乱订，满足‘外来、务工、子女’3个条件就能入学。”相关负责人表态。
【“不过关”咋办】
经营买卖八九年，没有执照愁煞人
离开福州老家，吴孝耕来济八九年了，在老东门批发市场起家，干的是皮鞋买卖生意。吴孝耕家中一双儿女，都在济南长大。大儿子耀耀8岁了，在花园路二小读一年级。小女儿曦曦6岁半，正打算申请入学。自打花园路二小招生，吴孝耕来回跑了多次，材料总是递不上去。由于他的店铺是转租的，在工商部门注册登记，房屋产权登记不了，营业执照办不下来。“店铺是二房东租的，拿不到营业执照。这在老东门挺普遍的。至于房租水电，我们是正常交的。”
吴孝耕告诉记者，他在济务工的证据，只有老东门市场的工牌，2011年他给儿子跑手续时，就被营业执照卡住了，校方经不住他哀求，收下1万元“赞助费”，特地给了一个名额。然而2012年的招生中，不但申请定点入学没戏，连“赞助费”都交不上了。
务工几年无合同，单位证明不算数
现年32岁的江丽君是齐齐哈尔人，在北园环卫所干了3年，一家3口住在黄桥社区附近。
对于江丽君来说，生活重心就是一座垃圾站。每天清晨至傍晚，他从垃圾站出发，沿东泺河路往返七八趟，运送七八千斤垃圾。他的妻子负责守站，维持垃圾运输秩序，清扫垃圾站卫生。两口子工资加在一起，每个月差不多2600元。
5日下午，在黄桥社区垃圾站，记者见到江家3口。他们的家就在垃圾站，不到10平方米的小屋，既是厨房又是卧室，室内门窗紧闭，防止垃圾臭气熏人。江丽君摊开一叠资料：身份证、户口本、学前教育证书、出生证……唯独缺了务工证明。
江丽君告诉记者，他两口子来济南9年，最开始的时候，两人开了个早餐摊。后来在亲戚的介绍下，找到这份环卫工作，但没签约。“天桥区环卫没合同，这个事大家都知道。为什么还要难为我们呢？”江丽君说，环卫所开了介绍信，证明他的用工关系，可学校并不认可。
花钱能入学？校方称不允许
李先生来济做买卖2年了，从事服装批发生意。营业执照办下来不久，营业时间不满一年，3日在锦苑学校报名时，材料审核没通过。然而有人自称交钱就能办，只要交齐9000元钱，基本能确保报上名。“虽然我们挺动心，但这个钱收得合理吗？”李先生很困惑。
4日下午，记者致电锦苑学校核实。该校负责人表示，这种行为绝对是不允许的。她表示，“这个出售入学资格的人，可能不是学校人员。如果家长愿意配合，我们希望他能来指认。”
【市教育局释疑】
不设门槛吸纳学生，任何学校都撑不下去
5日下午，针对本报报道内容，济南市教育局专门召开会议。市教育局基础教育处处长王纮针对外来娃筛选的标准，向本报记者阐述了设置标准的初衷。他表示，教育资源有限，当初在市区规划学校，如何设置学校的容量，参照的是常住居民数量，“如果不设门槛，不加区分地吸纳学生，任何学校都撑不下去。我们发现，不少务工者来济南，为的就是送孩子读书，而且各种证都能造假。教育部门设门槛，目的是筛选符合条件的，保证最符合条件的先入学。”
王纮强调，外来娃来济就学，设杠杠是应该的，但不能随便乱设。目前标准是笼统的，县区和学校可以制定细则，但执行中不能走样，“审核标准不能乱订，解释一定要到位。对暂不符合规定的个例，可以及时备案上报。”
满足“外来、务工、子女”3个条件就能入学
王纮强调，只要是符合条件的，基本都能有学上。以“外来、务工、子女”破题，申请人要满足三个条件：一、“外来”，参照国家的考核标准，人员要来自外省或外市。二、“务工”，提供用工证明，且证明材料是可靠的。三、“子女”，孩子与务工人员要有直系亲属关系。
记者了解到，关于外来娃的考核问题，市教育局要求出具五类材料，然而考核标准是相对模糊的，各区执行的标准正在进一步修改中。“原则上，只要能证明问题，任何材料都能过关。”
他表示，根据教育部要求，严禁收取择校费，花钱买入学是不允许的。广大家长如有诉求，可前往居住地所在县区教育行政部门咨询备案。
郊区娃成本地娃，不享外来娃待遇
济南市所辖6区3县1市的人员，均划归济南市的常住户口，不再纳入外来务工的范围。2012年4月底的招生会议中，济南市教育局推出新政策。“俺是有济南户口，但俺不是城里人。家人进城打工，老家几乎没人了。孩子按学区入学，不就得送回农村了？”4日至5日，本报接到数百电话，其中郊县娃的问题占到半数。家长们表示，准备送孩子去城里读书，政策今年突然出现变化，让人有些措手不及。
长清人小杨是个菜贩。他告诉记者，本打算给孩子报名，申请就读定点学校，然而连跑了好几家学校，还没来得及张嘴说话，人家一看户籍是长清的，直接就打发出去了。
“今年变化最大的是外来务工的身份鉴定。”王纮表示，凡在济南市范围内常住户口，一概不再享受外来务工待遇。“教育资源是对等的。城乡非正常流动，就好像抽水机一样，抽干了原本属于郊县的资源，不利于教育资源的合理分配。”
|
|
|