欧盟金融监管当局日前开始对标准普尔、惠誉以及穆迪三大国际信用评级机构进行调查，以确定其对银行的评价流程是否足够严谨和透明。观察人士分析，欧盟在欧洲银行业和主权债务危机继续发酵的背景下发起这项调查，是回应各界呼声之举。这再度引发人们对三大评级机构在欧债危机中扮演的角色以及国际信用评级体系改革的关注。

　　调查预计年内完成

　　此次调查预计将于今年年内完成。分析人士认为，欧洲证券和市场管理局之所以在此际启动对三大评级机构的调查，其直接原因在于评级机构的一系列行为使欧盟当局颇为不满，尤其是近期的几次降级行动被认为给欧债危机“火上浇油”。

　　6月21日，穆迪对包括高盛集团、花旗集团、德意志银行和巴克莱银行在内的全球15家银行降级。该机构称，这些银行或对欧元区债务危机拥有相当大的敞口。仅仅4天后，穆迪又宣布下调28家西班牙银行的长期债券和存款评级，使本已深陷银行业危机的西班牙经济再添阴云。

　　有分析认为，欧洲证券和市场管理局本身是本轮全球金融危机的产物，是欧洲加强金融监管改革的一个组成部分。该局本次调查也是对评级市场加强监管的试探之举。

　　评级巨头备受诟病

　　长期以来，评级机构在世界金融体系中举足轻重，其作用主要在于评估风险并决定债券发行人能否向投资人偿付所承诺的本金和利息。无论是政府还是企业，如果没有良好的信用评级就无法进入国际债券市场。

　　但自2008年源自美国的国际金融危机爆发以来，世界对美国三大公司主导的评级机构批评声不绝于耳。特别是在近两年的欧洲债务危机当中，甚至有人称评级机构是挑起欧债危机的“始作俑者”。

　　欧洲政策中心负责人汉斯·马腾斯对新华社记者说，评级机构本应是防止经济失控的重要手段，但是，很多时候评级机构已经成为制造市场失控的工具。 (据新华社电)