这个夏天，世界经济并未呈现出与天气一样的火热，由于国际金融危机的深层次影响远未消去，经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显。

　　根据最新的统计数据，中国经济增速虽然有所下调，但整体而言依然保持持续平稳较快发展态势，继续朝着宏观调控预期方向发展，成为闪烁在“迷雾”中的一枝奇葩。

　　对此，专家学者见仁见智，但一个根本的共识是在国际金融危机来袭时“中国特色”彰显了独特的优势和能量。

　　而中国工会在应对国际金融危机关键时刻所开展的“共同约定行动”，即是其中独特亮丽的一笔——

　　2008年，面对金融海啸给企业生产经营带来的猛烈冲击，中国工会发起了工会与企业、职工的“共同约定行动”。这一应对思路和举措，以其抱团取暖、同舟共济的理念和对责任的合理分担与有力承诺，迅速凝聚起强大的精神力量，激发出无穷的工作热情和创新智慧，不但有力地维护了职工权益，也切实帮助企业走出困境，实现了各方共赢。

　　“共同约定行动”，这一特殊背景下开展的工会与企业、职工的共赢行动，成为中国特色社会主义工会发展道路与特殊历史阶段相结合的智慧之举、伟大实践

　　风起于青蘋之末。

　　发端于海那边的浊浪，在2008年秋冬之际翻卷成一场对全球造成严重影响的金融危机，严寒飒然而至：

　　我国外贸出口增速大幅回落，月度统计甚至连续出现负增长；

　　订单减少、工厂停产，许多工人失去工作，大批农民工提前返乡；

　　企业效益下降，财政收入减少，保障和改善民生任务繁重……

　　危急关头，中国工会审时度势、准确判断，迎难而上、勇担重任——

　　“共同约定行动”、“同舟共济保增长、建功立业促发展”竞赛活动、 “千万农民工援助行动”、 “高校毕业生阳光就业行动”……一场场不辱使命的大行动在工会、企业和广大职工中迅即展开。

　　其实，早在2008年初，全总领导就开始关注次贷危机蔓延对我国经济和职工利益可能带来的影响。

　　随即，浙江等沿海地区工会主动作为，推出“千万职工大行动，转型升级立新功”等主题活动，引导职工与企业同舟共济、攻坚克难；上海市闵行区在工会推动下，150家企业与工会联合发出倡议：不作经济性裁员，劳资双方齐心协力，共渡难关。

　　在金融危机席卷全球的特殊时刻，企业遇到了哪些问题？职工面临着怎样的困难？工会应该展现何种作为？这成为全总领导浓浓的牵挂、深深的思考。

　　当年11月，全总领导分别带队赴23个省份，进企业、下车间、上工地，展开密集调研。

　　11月4日至6日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国在江苏考察调研时，语重心长地对在场的工会干部说，面对当前的国内外经济形势，更需要工人阶级以国家主人翁的姿态积极投身改革创新的伟大实践，“工会组织重任在肩” 。

　　同月25日至26日，王兆国又用了整整两天时间，专门听取全总赴各地调研组的情况汇报。

　　在社会主义市场经济条件下，企业与职工是矛盾统一体，也是利益共同体。如果不能保持经济增长，企业陷于困境，就必然导致职工失业增加、收入下降。

　　保增长，已不仅是一个经济问题，还是一个民生问题、政治问题！作为一头系着企业一头连着职工的群众组织，工会必须把保增长当作倾力为之的头等大事。

　　12月29日，全总十五届三次主席团（扩大）会议上，王兆国郑重提出，要开展工会与企业、职工的“共同约定行动”——

　　“督促企业特别是国有企业带头履行社会责任，努力做到不裁员，稳定工作岗位，协商确定薪酬，及时发放工资，切实提高职工技术技能水平” ；

　　“引导广大职工立足本职、争创一流，积极主动献计出力，与企业共同应对危机、促进发展与和谐。”

　　“开展‘共同约定行动’，是在应对国际金融危机中充分发挥工会组织作用的有效载体，是坚持‘促进企业发展、维护职工权益’企业工会工作原则的重要体现。基层和企业工会要通过开展‘共同约定行动’，推动形成企业关爱职工、职工关心企业的良好氛围……”

　　理论的成熟，让天地变得如此宽广。

　　2009年年底，当中国经济的航船逐步驶出惊涛骇浪，奋力实现了“V”形反转，在全球率先企稳；当全国形成了企业不裁员、少裁员，不减薪、少减薪，协商确定薪酬的良好氛围，“共同约定行动”，这一在特殊时期由基层首创、工会主导、富有特色的活动，因为充分体现了工会在关键时刻的担当和作为而熠熠生辉。

　　维护职工合法权益是工会的天职。只有让职工切身感受到企业的生存发展与自身的利益息息相关，才能强化 “共荣共赢”意识

　　“就是卖掉奔驰轿车，也决不解雇一个员工。” 2009年1月，四川银鑫汽车服务公司董事长向工会和员工做出如此承诺。同一天，成都近500家企业签订了“确认书”。

　　“共同约定行动”，这一承载着中国特色社会主义工会发展道路理论内涵的“保增长”实践载体，很快以其“抱团取暖”的温情及共赢理念，迅速得到企业和职工的共同认可、有关各方的重视支持，被各地工会、企业和职工付诸实践——

　　2009年1月23日，国家协调劳动关系三方联合出台《关于应对当前经济形势稳定劳动关系的指导意见》，提出通过三方协商对话推进“共同约定行动”等共同行动；

　　2月20日，河北省总工会联合省劳动和社会保障厅等五部门在11个设区市和49个县市同时启动“共同约定行动”，1.1万余家企业做出“承诺”。

　　“企业经营有盈亏周期，职工利益无削减余地。”许多企业经营者作出不裁员、不减薪的承诺，或者企业领导减薪，但职工不减薪，不把危机转嫁到职工身上。这一幕幕场景，在历史长河中留存为一帧帧令人感动的瞬间。

　　统计显示，截至2009年底，开展“共同约定行动”的企业已达63万多家，覆盖职工8427.9万人，占建会企业职工的45.6%。

　　“共同约定行动”，其最终目的是使企业和职工这一矛盾统一体、利益共同体更加协调，互相体谅、共渡难关。而要让职工切身感受到企业的生存发展与自身的利益息息相关，强化“共荣共赢”意识，最根本的是要维护职工的合法权益。

　　早在开展“共同约定行动”之初，全总即明确指出，“共同约定行动”是在实施《劳动合同法》基础上一个特殊的约定，而不是另搞一套，更不是否定已经订立的劳动合同、集体合同。

　　“各级工会要坚持依法推进、互利共赢、共同协商、因地制宜的原则，围绕解决重点难点问题开展……”2009年1月，王兆国在陕西考察工作时进一步强调。

　　以推动《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》等法律法规的贯彻实施为根本，以推行行业性工资集体协商为抓手，以加强国有重组改制和关闭破产企业民主管理为保障，各级工会不断夯实着“共同约定行动”中的维权基石：

　　对生产经营正常的企业，重在确保职工的劳动就业权，协商确定工资增长；对困难企业，突出稳定工作岗位，协商调整工资；对暂时停产的企业，则强调妥善解决劳动力富余问题……

　　“调整工资要协商”，这条原则成为“共同约定行动”中企业经营者和广大职工的广泛共识。上海普陀区宝通图像制作公司在困境中经企业、工会、职工三方协商，“约定”了自救举措：在严格遵守最低工资标准、坚持加班工资和其他福利待遇不变的前提下，从老板到总经理、部门经理、普通职工按“4：3：2：1”的比例减薪，同时企业承诺“即便只有一分希望，也不裁一人”。

　　截至2009年9月底，全国共签订集体合同124.7万份，覆盖企业211.2万家，覆盖职工16196.4万人；实行职代会制度的企事业单位183.9万个，覆盖职工13338.7万人。维权，由此有了最根本也最有力的机制保障。

　　针对一些企业在改制过程中忽视职工民主权利的情况，全总紧急发出《通知》，明确“企业改制重组关闭破产中既未公开又未经职工代表大会通过的决定视为无效”。

　　困难时刻，“共同约定行动”使越来越多的企业和职工认识到彼此间的利益和命运共同体关系，由此“约定”了一种积极向上的心态，一种共担责任的行为，一种比黄金和货币更重要的信心！

　　使应对国际金融危机过程成为推动工会工作上水平的过程，并由此进一步丰富和发展中国特色社会主义工会发展道路，是中国工会的别样收获

　　今天，国际金融危机的深层次影响还远未消去，但中国经济能够在一片萧索中不乏亮点，依然值得世界关注和深思。特别是在危机爆发初时，中国工会所展现的责任承担、选择的应对之策、袒露的那份深情、展示的恢弘之气，历久弥新，引得人们去追寻那始终向前的足迹：

　　——面对国际金融危机的惊涛骇浪，中国工会始终能够临危不惧、沉着应对，最根本的在于对坚持走中国特色社会主义工会发展道路的坚定和自信。

　　作为党领导的工人阶级群众组织，中国工会从诞生之日起，就将自己的道路选择与党的事业紧紧联系在一起，并为探索一条正确发展道路而不懈努力。在应对国际金融危机中工会展现的“中国特色”，则对坚持走中国特色社会主义工会发展道路作出有力印证，进一步夯实了中国工会工作创新发展的理论基础。

　　——中国工人阶级和工会组织在关键时刻的迎难而上、勇敢担当，生动书写了责任和忠诚，展现了中国工会的巨大作为和中国工人阶级的伟大品格。

　　回眸应对国际金融危机的足迹可以看到，在灾难和挑战的磨砺下，广大职工和各级工会组织坚持服从服务于党和国家工作大局，围绕发展这一主线，意志更加顽强、信念更加坚定、活力更加迸发，进一步印证了，无论是在抗震救灾、重建家园的战场，还是在支持奥运、参与世博、奉献重点工程中，只要祖国需要、人民呼唤，就有工人阶级、工会组织应声而出的身影，彰显了令人感佩的力量和风采。

　　——工会是职工利益的代表者和维护者，坚持维护职工群众的合法权益，既是工会的基本职责，也是工会存在和发展的必然要求。

　　在应对国际金融危机的关键时刻，无论是开展“共同约定行动”，还是推进《劳动合同法》等法律法规的实施，建立健全平等协商集体合同制度，都突出了工会的维护职能。而由全总发起的“千万农民工援助行动”等积极举措，同样成为“有困难找工会”的生动写照。

　　2009年春节前，约有50%的农民工因企业不景气踏上了返乡之路。2月19日，全国工会“千万农民工援助行动”迅速展开，投入资金11亿元，对1393.58万名农民工进行了援助帮扶。

　　“困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动”、“家政服务促就业工程”、“全国民营企业招聘周”活动，在职工遇到困难的情况下，工会组织伸出的援手，成为职工心中永久的感动……

　　北京经济技术开发区总工会主席张东明感慨：“在应对危机中，我们得到了一份意外的收获，那就是企业经营者对工会工作有了新的认识，员工对工会增加了新的信任，工会干部在企业中的地位有了新的提高。”

　　统计显示，截至2009年9月底，全国工会会员总数达到2.26亿人。这一再创中国工会发展规模新高的数据，为中国特色社会主义工会地位和作用作了有力而生动的注解！

　　如今，各级工会“促进企业发展、维护职工权益”的步伐愈加铿锵：

　　今年1月9日，全国总工会拉开“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的大幕。全国总工会副主席、书记处第一书记王玉普指出：“进一步增强服务意识、转变工作作风，切实增进对职工群众的深厚感情，不仅是一项具体工作，更是一项政治任务；不仅是对工会干部作风的基本要求，更是工会能否适应新形势、完成新任务、实现新发展的关键所在。”

　　傲雪梅愈艳，凌寒志更坚。走过那场风恶浪险的金融危机，中国工会必将以更加成熟的心态，更加有力的步伐，沿着中国特色社会主义工会发展道路，团结动员广大职工，奔向更加美好的未来！