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专家访谈

http://www.sina.com.cn  2012年07月06日06:39  正义网-检察日报
专家访谈

   徐汉明

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   尚武

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   齐文远

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   卢建平

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   夏勇

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   宋寒松

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   杨宗辉

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   姚莉

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   周理松

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   康均心

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   方世荣

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   梅夏英

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   徐建波

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   徐立

  中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心主任,全国检察业务专家,湖北省检察学研究会会长,中国民法学研究会常务理事、教授、博导 徐汉明

  当前,我国正处于社会转型的重要时期,社会矛盾多发,对全面实施依法治国方略、推进经济社会科学发展法治保障提出了新的、更高的要求。为此,我们筹备并成立了法治发展与司法改革研究中心,旨在回应法治发展与司法改革工作中的时代挑战与现实紧迫要求。

  我们将时刻把握中心的性质定位,以“实践和服务”为理念。以促进依法治国方略实施为目标,以实践需求为导向,以服务社会为理念,致力于研究法治建设中的重大理论与现实问题,为中央和地方立法、政策评估、政策出台等提供理论上具有创新性、实务上具有可行性的研究成果。

  我们将密切关注中心的绩效管理,以“政策转化和应用”为导向,对重点课题考核按照“一拖三”模式运作,即每项课题按调研报告、基础理论研究报告、立法或重大公共政策专家建议稿和综合摘报作为考评验收的依据。对项目研究实行过程控制、结点考核、绩效管理、动态监控,即每项课题实行开题报告评审、中期检查、结题验收、成果直报追踪、成果转化立法和政策决策以及审批确定公开发布(发表)等6个环节动态管控,确保课题研究优质高效、具有影响力。

  刑事法治现代化研究首席专家工作室首席专家,公安部特聘刑侦专家、教授,中国刑事警察学院硕士研究生导师 尚武

  刑事法治现代化研究首席专家工作室首席专家,中南财经政法大学教授、博导 齐文远

  本工作室发展方向与目标是以科学发展观为指导,以“服从实际、服务实战”为宗旨,对当前和今后一个时期刑事犯罪领域的重点、难点和热点问题进行深入调研,对刑事侦查中带有战略性、全局性、前沿性的重大课题开展专题研究,并使之尽快转化为现实“破案力”,进而推动我省打击犯罪法制化、刑侦工作现代化。研究方向主要包括侦查法制化研究、极端犯罪研究、黑恶组织犯罪研究、城中村犯罪研究、多发性侵财犯罪研究、行政执法与刑事司法衔接机制研究等等。

  将采取以下具体工作措施:一是专题调研。根据当前刑事犯罪的规律特点和刑侦事业发展需要,就犯罪与侦查的基础性、战略性、前沿性问题,确定若干研究课题,组织全省或外聘全国犯罪学、侦查学专家协作研究、协同作战。二是专案解剖。抓住影响重大、久侦未破的典型个案或冤假错案,认真总结经验教训。三是专家会诊。针对新型犯罪、刑事侦查、队伍建设等方面多发性、普遍性的疑难问题,组织聘请省内外专家磋商咨询,集中智慧,集体攻坚。

  刑事政策研究首席专家工作室(北京工作室)首席专家,北京师范大学刑事法律科学研究院常务副院长 卢建平

  刑事政策研究首席专家工作室(武汉工作室)首席专家,中南财经政法大学刑事司法学院院长、教授、博导 夏勇

  本工作室的研究方向为刑事政策,具体包括:刑事政策史,外国(国际)刑事政策比较研究;刑事政策与刑法关系(刑事立法、刑事司法);刑事政策的理论体系;刑事政策的制定、执行;刑事政策实施的绩效评估等。

  具体思路与措施:一是实证研究。当前我国刑事政策研究空前繁荣,热点集中于理论概念、原则,而对我国轰轰烈烈的刑事政策实践,刑事立法与刑事司法改革关注不够。本工作室将立足中国变革时期犯罪现象及其治理的实践,对中国犯罪现象发展演化的轨迹、特点及趋势作出全面、动态的分析,对刑事政策的发展、完善及其对刑事立法、刑事司法的指导作出科学、合理的阐述,积极服务于我国犯罪治理的实践。二是比较研究。中国在发展过程中面临的犯罪问题既有自身的特点,也有不同国家犯罪的共性。因此学习借鉴法治发达国家,新兴工业化国家及其他国家在预防犯罪、治理犯罪领域的经验教训,作为调整完善我国刑事政策的科学依据,将是本工作室的努力方向。

  犯罪治理与预防研究首席专家工作室首席专家,中南财经政法大学法律硕士教育中心主任、教授、博导 杨宗辉

  犯罪治理与预防研究首席专家工作室首席专家,最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长宋寒松

  本工作室发展方向与目标是检察机关预防职务犯罪的重要职责之一,是加强对职务犯罪发生情况、规律特点、成因条件的分析研究,进而查找产生职务犯罪的机制、体制、制度、管理等方面的深层次原因,提出基础性、根本性、原则性的防治对策,从源头上遏制和减少职务犯罪。

  本工作室发展的具体措施:一是理论研究与实证研究相结合,加强与专家学者的密切合作,提高预防理论研究的水平。二是专家学者储备和预防人员培养相结合,通过本工作室培养和锻炼一批预防理论研究的专家人才,促进预防队伍的人才建设,提高预防队伍的整体水平。三是重点课题和日常研究相结合,加强对重点行业领域的职务犯罪研究,加强对预防工作机制的研究,力争推出一批有效的、针对性强的理论研究成果,为预防职务犯罪奠定坚实的理论基础和智力支撑。

  司法体制与工作机制改革研究首席专家工作室首席专家,中南财经政法大学科研部部长姚莉

  深化司法体制与工作机制改革的研究,推进中国法治化建设是本工作室的发展方向和目标。本工作室以司法体制改革、司法制度改革、司法程序改革、司法运行机制改革以及司法队伍建设等为主要研究方向,在进一步夯实司法基础理论和前沿理论的同时,以法治发展和司法改革中的重大现实问题为导向,紧紧围绕司法制度发展规律、司法职权配置规律以及司法活动规律开展研究,加强对重大理论、重大原理、重大规律的总结和提炼,争取产出能够推动中国法治发展的标志性的理论研究成果,为深化司法体制改革,优化司法职权配置,推进司法公开,完善诉讼制度,加强司法监督,提高司法公信力,建立公正、高效、权威的社会主义司法制度提供“智力”支撑,为进一步推进司法理论与实践的传承与创新作出贡献。

  检察发展研究首席专家工作室首席专家,湖北省检察院检委会专职委员 周理松

  本工作室集中检察系统内外智力资源,对检察理论与实践中的重大问题进行专题研究,旨在以科学发展观为指导,对检察工作中带有全局性、战略性和长期性的重大问题开展专题研究,对检察工作应用法律方面的问题进行专门咨询,为检察决策提供科学依据,促进检察事业科学发展。

  我们的职能在于专题研究、专门培训、专家咨询。研究方向主要包括:检察工作一体化机制研究;检察工作方针政策研究;检察管理机制研究;法律监督调查工作机制研究;“两个适当分离”工作机制研究;公检法司协调配合、监督制约工作机制研究;行政执法与刑事司法衔接工作机制研究;检察执法规范化研究;检察执法公信力研究;检察机关群众工作规律研究;“小院整合”机制研究;构建更加健全完善的检察工作体系研究,等等。

  社会管理法治化研究首席专家工作室首席专家,武汉大学法学院副院长、教授、博导 康均心

  社会管理法治化,是社会治理模式中法律治理模式的体现。社会管理法治化研究,是为了回应全社会倡导社会管理创新而提出的重大理论课题。社会管理创新,其目的在于使社会能够形成更为良好的秩序,产生更为理想的政治、经济和社会效益。它依据政治、经济和社会的发展态势,研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等,对传统社会管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革,建构新的社会管理机制和制度,以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。社会管理法治化研究首席专家工作室的发展方向和目标即为此。

  具体措施主要有着力队伍建设,涵育学术中坚;着力学科融合,催生学术生长点;着力研究精品,提高核心竞争力;着力智库建设,服务社会“顶天立地”;着力国际交流,建设一流研究基地。

  基层社会治理研究首席专家工作室首席专家,中南财经政法大学教授、博导 方世荣

  我们工作室的发展方向和目标是针对基层社会治理中的主要问题,在相关理论研究的基础上突出对策性研究,为完善社会基层的法治建设,创新社会管理,促进社会和谐提供理论支持、制度模式和对策建议。目前初步拟定的研究方向主要有:扩大基层群众对社会管理的有序民主参与;基层政府管理与社会组织自治的良性互动;社会基层法治建设的重点和难点;有效化解社会矛盾的机制和方法等。

  工作室尚在初创阶段,首先要搞好基础性建设,主要措施是:组织一个专家团队,以能充分发挥各自不同的学科专长,运用法学、社会学、公共管理学等学科进行交叉研究,有利于将来合作攻关,创新研究方法,保证研究质量;与地方政府进行战略合作,签订合作协议,在研究上获得政府的大力支持,研究成果为政府决策提供服务;建立研究基地;由于基层社会治理涉及面广,情况复杂,头绪较多,需要全面梳理分析,然后根据情况设计并分工专题研究内容,首批选题要待调研后再具体确定和分解。

  信息网络法治化研究首席专家工作室首席专家,对外经济贸易大学法学院教授、博导 梅夏英

  目前我们的发展方向与目标是以问题带动理论研究,就网络管理提出法治建议,进而提出立项建议,促进社会网络法冶的健全和进一步完善。我们主要研究的是网络社会综合治理,网络法的管理以及网络犯罪等方面的问题。

  工作室的发展主要是以项目带动成果,基于广泛的社会调查和对网络发展的现状的深入了解,努力对网络的基本理论和重大理论有解答,比如网络人权侵犯、网络财产管理等方面,进行深入细致的研究。

  法治发展评估研究首席专家工作室首席专家、《人民检察》杂志社社长 徐建波

  本工作室研究方向是对中国法治现状及其发展进行综合评估,推动法治进步,构建和谐社会,促进依法治国。一是评估每年有影响力的法治事件、法治新闻;二是评估法律制度以及司法改革;三是评估法学理论研究、学术发展及法学著述;四是评选有影响力的法治人物。

  时下的工作主要有三点:一是确定项目的评估标准;二是聘请专家学者组建智库,参与评估工作;三是对评估对象、材料进行收集、整理,为年终报告准备预案。

  法学教育改革发展规划研究首席专家工作室首席专家,《中国大学生就业》杂志社副社长、中南财经政法大学教授 徐立

  本工作室将以教学为基础,以培养复合型、应用型人才为目标,以司法实践为纽带,将“促进法学教育和改革的发展”与“更好地服务于国家法治发展战略”作为研究方向。以三个措施来实现目标:一是以教学为依托,以司法实践为基础,坚持基础理论研究与应用理论研究并重,培养高层次人才;二是坚持理论与实践结合、战略思维引领与讲求转化立法政策实效并重,以实践需求为导向,深入实践,加强调研,为中央和地方立法、政策等决策与咨询提供参考;三是以服务社会为理念,深入研究法治建设中的重大现实问题,多出成果,出好成果,出优秀成果,提高本工作室的影响力和辐射力。

 
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