法制网讯 记者丁国锋 为深入实施文明交通行动计划，预防和减少酒后驾驶违法犯罪行为，有效降低因酒后驾驶引发的交通事故发生率和伤亡率，减少人民群众的生命财产损失，努力提高社会文明程度，结合实施“减少有害饮酒全球行动”国际项目，江苏省文明办、公安厅、卫生厅和省爱卫办等四部门联合发文在部署从2011年7月至2013年12月在全省组织实施“关爱生命，拒绝酒驾”文明工程中，明确南京为实施文明工程的重点项目试点地区，并研究制定了《减少有害饮酒全球行动——酒后驾驶干预项目南京研究课题纲要》。

　　江苏省公安厅交巡警总队政委李明杰在通报中介绍，期间已先后举办了政策制定者培训班、行动管理和实施者培训班、强化执法培训班，中国健康教育中心（CCHE）、国际酒精政策中心（ICAP）的专家学者就“减少有害饮酒全球行动”背景、酒驾干预项目能力建设、酒后驾驶和交通事故全球状况、国外酒后驾驶干预活动案例分析、酒驾行为发生的社会心理学因素及应对策略、酒驾执法国际通行原则、酒精对人体的影响及测酒仪的正确使用、酒驾执法风险评估与规避、酒驾执法程序与技巧等内容作了介绍和授课。

　　据了解，江苏省疾控中心和南京市交管局于2012年4月18日到5月15日在南京市城区及郊县共10个交警大队展开酒驾发生率路测调查，调查时间覆盖工作日与周末，分别在下午、晚上和深夜三个时段进行调查。

　　在随机抽样的5224人中，查到酒后驾车者102人，酒后驾驶率为2.0%。而在查到酒后驾驶的人中，呼气酒精含量在20-79mg/100ml（饮酒驾驶）的有80人，占78%；呼气酒精含量≥80mg/100ml（醉酒驾驶）的有3人，占3%。

　　而在各种机动车型中显示162个摩托车驾驶员有25人饮酒，摩托车酒后15.4%驾驶率高于其它机动车；此外男性酒后驾驶率高于女性、非营运车辆酒后驾驶率高于营运车辆，且与下午时段相比，凌晨和晚上更易发生酒后驾驶行为、短途开车者更易发生酒驾行为。

　　据相关研究统计，酒后驾驶率在发展中国家的比例大约为4.0%～7.3%，在发达国家酒后驾驶的比率相对较低，欧盟国家的酒后驾驶率为2%～3%。国内路边拦截驾驶员酒驾调查较少。2009年广西柳州、南宁路边拦截调查酒后驾驶率为4．49％。南京市实际路测酒后驾驶率是2.0%，低于发展中国家平均水平以及国内前几年其它城市的路测结果，这与南京市持续的酒驾管理工作及全国整个抵制酒驾的大环境有关。

　　公众调查报告还显示有15.3%的人乘坐过酒后驾驶的车辆，主要原因是认为对方喝酒不多，不会影响驾驶能力；大部分人有过劝阻酒驾的行为，但仍有13.3%的人明知对方开车，还对其进行劝酒；公众对酒后驾驶相关知识的知晓情况并不理想；以上均提示公众对酒后驾驶的危害认识还不够。

　　此外，驾驶员驾车时间与饮酒驾驶存在联系，公众调查报告显示路边看到交警酒驾执法的比例低于20%，因此短途驾车者，可能认为遇到警察的机率较小，心存侥幸使其冒险酒驾。

　　而职业与饮酒驾驶存在联系，有固定职业者酒后驾驶率低于无固定职业者。提示所隶属的工作机构对驾车者有约束能力。