中广网北京7月7日消息（记者陈俊杰）教育部直属高等院校兰州大学，坚持开拓创新，不仅在建立高水平研究性大学方面不断探索，在干部选拔制度上也是先试先行，科学改革，走在了全国高校前列。兰州大学首次试行的差额选拔干部办法，近日被中组部选列为中管企业、金融机构和高等学校人事制度改革100例。

　　昨天，杨新国开始在新岗位的工作。一周前，经兰州大学校常委会差额票决，杨新国以9：1的优势从2名人选中胜出，获得了兰州大学后勤集团副总经理的职位。杨新国的胜出得益于兰州大学今年首次实行的全程差额选拔机制。

　　什么是全程差额选拔？兰州大学党委书记王寒松用一句话给出了解释。

　　王寒松：全程差额推荐，差额考察，差额评定，最后到常委会1:2差额表决。

　　为什么要试行全程差额选拔？兰州大学党委组织部部长曹爱辉说：表决是有风险的，多少年都是用的等额表决，不管前面有多少人，最后上会的就一个人选。

　　在此之前，兰州大学选拔干部机制与其他高校没有什么差别，也就是前三个环节能做到差额，但最为关键的常委会票决阶段一直沿用等额票决的方法。

　　由于部分干部在成长经历，工作经验等方面水平接近，难分伯仲，以往推荐谁最终上常委会，让组织部非常的头疼。而在某一岗位人选征求分管领导和有关方面意见时，可能因个人看法和意见的不同，导致选拔不上人岗相适的干部；同时，由于最终进入票决阶段的只有一个名额，限制了常委的选择权。这些都影响了干部选拔任命的科学化水平。

　　实行全程差额制度能改变这种局面吗？曹爱辉说，实践给了肯定的答复。

　　曹爱辉：它最主要的是，保证每一个环节都一个选择，一个比较，一个甄别，把符合条件的，符合事业发展的干部，给他留下留到了最后。好选优，优选强，把最强的留下来，把最合适的人选在最合适的岗位上。

　　全程差额提供2名人选进入常委会表决，给予了常委们更多的选择空间。

　　为了应对可能出现的票数相同情况，新办法还规定重新投票仍旧不能确认人选时，暂缓表决。第一次试行，社会科学管理处副处长的职位就因平票而空缺。

　　尽管职位空缺，但校党委书记王寒松认为，这才真正体现了全程差额制度实施的意义和必要性。

　　王寒松：本身决策就是一种在党内的民主，常委会的民主行为，大家要能依据基本政策，依据事实，包括人的现实表现，来充分的行使自己的民主权利，同意与不同意，同意甲同意乙都是常委的民主权利。

　　今年4月全程差额选拔干部改革制度公布后，年轻教职工反响强烈。土木工程与力学院办公室主任郝贵昌说，他感到公平公正的民主氛围更加浓厚。

　　郝贵昌：现在两个人去差额，这给学校领导决策方面提供了一个比对，他可以把他认为好的干部推到这个岗位上。优中选优，民主竞争的原则，公平公正的原则，在这方面都能体现出来。

　　教职工们相信，充分的民主带来的则是学校和干部个人之间的“双赢”。

　　教职工：学校选了合适的人对学校发展有利，对个人的话，我把工作做好了，我就有机会，个人发展也不会耽误。

　　专家指出，兰州大学探索差额票决干部的创新之举，在干部选任机制创新、青年干部培养选拔、队伍建设等方面积累了较为宝贵的实践经验，对高校如何阳光选用干部，和如何选准用好干部具有很强的指导意义。