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英国国防大臣菲利普·哈蒙德5日宣布,作为削减国防开支的一项举措,英国将在2020年以前把陆军人数从10.2万减少至8.2万。
反对党工党质疑保守党政府这项决定,称那会削弱军队实力和国家影响力。
削开支 两万士兵下岗
截至2020年,英国打算削减17个主要作战单位,包括两万名士兵,以完成戴维·卡梅伦政府提出的国防预算削减计划。
国防大臣哈蒙德说,英国军队定于2014年年底撤离阿富汗,陆军因而需要重新考虑架构,从执行在阿富汗的“可预见”任务向更加灵活地应对偶发事件转型。“10年持续执行任务后,我们需要让部队转型,创建一个平衡、有能力和适应性以及准备好面对未来的部队。”
他说,4个步兵营将遭裁撤,另一个营调往苏格兰,执行与礼仪相关的任务。英国炮兵队、工程兵队、陆军航空团、后勤部队、电子机械工程兵队和宪兵队同样会受到影响。
英国陆军总参谋长彼得·沃尔5日在《泰晤士报》发表文章,称英军未来架构的设置以3项核心目标为依据,包括常规威慑和干涉、协同同盟国家海外作战和执行英国本土任务。
依据政府方案,陆军备战级别将分为3级:第一级为快速反应部队,一旦需要可以立刻执行任务;第二级为适应性部队,备战级别较低,会跟进快速反应部队投入行动;第三级为提供情报、医疗等特定支持的部队。
辩能力 不会严重影响作战
哈蒙德说,尽管裁军两万人,作战能力不会受到严重影响,英国仍有能力调动与阿富汗驻军规模相似的部队。
英国驻阿富汗士兵大约9500人。
他说,一些人认为,英军缩编后难以在全球军事力量体系中保持优势。“这种想法可以原谅,但我们仍然有全世界第四高的国防预算以及军事行动表现全球领先的陆军,这种状态会继续保持,”哈蒙德说,重组陆军旨在“保持部署旅一级规模部队并持续无限期执行任务的能力,就像我们在阿富汗做的一样”。
另外,与常备部队减少同时,预备役士兵总数将增加一倍,至3万人。
提质疑 导致军事实力缩水
一些军事分析师质疑国防部倚重预备役部队的做法。
“我们都认为更多强调预备役理论上是好主意,却有许多事情要做,”前陆军司令理查德·丹纳特告诉英国广播公司记者:“让我们希望,下个十年更加和平,但我没有把握。”
反对党工党国防事务发言人吉姆·墨菲在议会会议上说,保守党政府的方案将会影响军队架构。“今天的方案可能可以提供更有弹性的部队,但远不能确定是否可以保持可持续军事能力,”他说,裁撤作战单位和士兵不仅意味着缩小陆军规模,同样会导致军事实力缩水,国家影响力下降。
裁军让一些地方官员不满,原因是一些历史悠久的部队将消失。英国北部里士满市市长斯图尔特·帕森斯说,这座城市的“约克郡团第二营”有300年历史,遭到裁撤,保守党政府应该羞愧。
(新华社供本报特稿)
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