楚天都市报讯 图为：洪山警方在街道口商圈设警务综合服务站 通讯员魏媛摄

　　本报记者汪亮亮 通讯员鲁艺兵 潘峰 实习生龚靓

　　路面发生治安案件，执勤交警该不该管？基层民警加班加点喊累，为何市民不满意，称见警率不高？这些既困惑市民，又让警方困惑的难题，促使着武汉警方开展警务改革。

　　昨日，武汉警方警务机制改革方案获得武汉市委、市政府批准，警务改革全面推开，将于9月底全部完成。

　　4600名机关民警上街面进社区

　　前日，在武昌东湖路上班的彭小姐，晚上加班到10点钟，担心回家不安全，打电话让男朋友来接。谁知男朋友也在忙工作，便说：“现在街上蛮多警车巡逻，你自己打的回去吧。”气得彭小姐在微博上声讨男友：“我们单位附近一辆警车都没有，让我一个人走夜路，吓死我了！”

　　这次警务改革，就是要让市民们打消怕走夜路的顾虑。警方将推行“大部制”改革，即对职能相关、性质相近的部门进行归并整合，精减市公安局下设机构9个，精减警力50%，将4600余名市公安局机关民警充实到区公安分局，分局警力将增加四成多。其中，社会面巡逻、防控、管理民警增加3000多名，派出所民警增加1200余名。“这么多‘坐办公室’的民警下基层，派出所不挤爆了？”有民警嘀咕。省委常委、武汉市委书记阮成发说：“办公室不需要大，他们的工作地点就在街面和社区。”

　　3000多名民警增加到街面上，“这意味着街面见警率将增加一倍多。”武汉警方称。

　　昨日，在洪山区街道口商圈，全市首个街头警务综合服务站揭牌启用。办公室虽小，却配备了20名巡警、20名辅警，实行24小时巡逻和接处警服务，构建了15分钟巡逻服务圈和5分钟接处警网络，让市民感到警察就在身边。武汉市公安局的负责人称：“先在洪山试点，以后将考虑在全市推广。”

　　社区警务室让居民在家门口办证

　　“社区民警应该从办案中脱离出来，更多地蹲守社区为居民搞好服务。”去年底，在武汉市公安局户政战线的警民对话中，洪山区珞南街黎明社区主任姜永强呼吁。他说：“黎明社区原有4名社区民警，但后来抽走2名，居民办事常找不到民警。”

　　如今，警方将强力推行社区警务战略，按照实有人口3000至5000划分责任区，实行一责任区一警，社区民警将达3000人。他们不用每天去派出所集中点名，不用参加派出所值班备勤、破案，工作时间全部奉献给社区居民，成为居民的“贴身保镖”。

　　一名合格社区民警的工作状态是怎样的？汉阳区洲头街长新社区民警王群的一段微博进行了揭示：早上和同事入户调查、走访居民，顺便在居民扎堆的地方聊聊天，询问相关信息，遇到居民咨询户口迁移，马上带回警务室登记办理。下午带安保队员、小志愿者贴安全防范宣传牌。晚上送户口上门，和居民深入交谈。联系锁匠帮居民开门，调解纠纷。

　　每个社区将统一建立规范化的警务室，接通公安网，建立网上警务室，将户政、出入境、治安、消防等办理权限逐步下放社区警务室，市民有望在家门口就能办好身份证、居住证等。

　　交警能抓贼，巡警能排堵

　　上月，记者曾随武汉市公安局巡逻民警处的巡警在汉口沿江大道巡逻，遇到一名边开车边打手机的司机，巡警示意司机“不要打手机，注意行车安全”。没想到司机竟称：“这是白帽子交警管的，不要你治安警察管。”无独有偶，前日，蔡甸区两名交警抓获两名飞车抢匪，结果抢匪叫嚣：“我又没违章，你交警凭什么抓我？”警方称：“改革后，武汉交警能抓贼，巡警也能参与排堵等交通管理。”

　　“交通管理的变动，并不影响市民正常的办事。简而言之，白帽子交警和蓝帽子巡警将打通，街面有事就要处理，但还是有主次之分。”警方说。

　　职能交叉是警方效能低下的“痼疾”，开出的“药方”是属地管理。今后，区公安分局获得“自主权”，承担辖区内所有公安管理职能，交警、巡警、特警下沉到区公安分局，市一级职能部门只负责研判指导、组织攻坚。

　　如此的好处是，110指挥中心接到报警后，可以对街面防控民警、社区民警实行点对点指挥，打破以往层层调警的指挥模式，警务指挥更高效，民警出警、处警更快捷。在街面上的警察都会佩戴“警务通”，人在哪，都能一一定位。