早报记者 李继成

　　作为房地产市场调控的重要一环，土地市场的情况直接影响到房地产市场的走势。根据最新公布的《上海市土地调查实施办法》，上海市国土资源部门应当建立全市统一的土地调查数据库；市、区（县）国土资源部门应当建立土地调查成果质量责任制，保证调查的数据、图件和被调查土地实际状况三者相一致。

　　相关人士表示，这一办法旨在全面“摸底”土地市场，夯实楼市调控的成果。

　　国家新修订的《闲置土地处置办法》不久前颁布实施，各地都加大了对闲置土地的查处力度。7月1日起生效的《闲置土地处置办法》明确，对于非政府原因造成的土地闲置，闲置一年的，由市、县国土部门按照土地出让或者划拨价款的20%征缴土地闲置费，土地闲置费不得列入生产成本；闲置两年的，由市、县国土部门依法无偿收回国有建设用地使用权。

　　其实，早在2010年，上海就曾对闲置土地着手进行清理。根据当时发布的《关于本市开展闲置土地登记的公告》，凡是依法取得经营性用地和工业用地未开工的均应登记，并说明原因；属于登记范围内的建设单位应当按时进行登记，如实说明未开工原因；对未按要求登记、未说明原因的建设单位，土地闲置满一年不满两年的，按照土地出让价款的20％征收土地闲置费；对土地闲置满两年的，将依法无偿收回土地使用权，注销土地登记，并在诚信档案中予以记载。

　　业内人士分析，《闲置土地处置办法》发布后，一些企业将面临土地按时开发的压力。在限购从紧的当前，交易量持续反弹的动力有限，大部分房企拿地仍会有心而无力。但下半年政府也许会根据市场情况逐步加快土地供应步伐，采取低底价的方式吸引房企入市，以提高土地交易的成功率。