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　　图为加强和创新社会管理工作研讨会会场。

　　本报记者 刘百军摄

　　本报玉溪(云南)7月6日电 记者孙春英 刘百军 由法制日报社和云南省玉溪市委、市政府联合举办的加强和创新社会管理工作研讨会今天在玉溪市举行。中央政法委副秘书长姜伟出席会议并讲话。他强调，要充分发挥全国社会管理创新综合试点地区已有经验的示范、引领作用，把这些经验中符合我国社会管理规律的共性要素提炼出来，及时将具有普遍意义的经验做法转化为加强和创新社会管理的政策制度、法律规范和长效机制，真正使一个地方的经验成为全省、全国的经验，推动加强和创新社会管理工作不断取得新的更大成效。

　　姜伟表示，中央关于加强和创新社会管理的意见出台一年以来，各地加强和创新社会管理工作呈现出喜人局面，形成了各方面齐抓共管、社会各界和广大人民群众共同参与支持的浓厚氛围，形成了开拓进取、攻坚克难、求真务实的创新精神，取得了经济发展、民生改善、社会和谐的突出成效。

　　姜伟说，加强和创新社会管理，是以胡锦涛同志为总书记的党中央正确把握国内外形势新变化，把握我国经济社会发展新的阶段性特征，从党和国家事业发展全局出发作出的重大决策。一年来，各地结合实际，围绕如何解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，解决好影响社会和谐稳定最突出的问题，将加强和创新社会管理纳入经济社会发展规划，研究制定了方案、意见，明确了总的目标和阶段性任务。38个全国社会管理创新综合试点地区以改革的思路、创新的办法，在社会管理部分重要领域进行大胆尝试，创造了很多经验和亮点。如有的地方着力统筹城乡发展，促进基本公共服务均等化，逐步破解城乡“二元”结构；有的地方积极探索流动人口居住证、积分入户制度，研究解决城市化、工业化进程中人口服务管理的难题；有的地方大力推动社会管理信息系统建设，力求打破条块分割，实现信息互联共享，提升社会管理效能；有的地方做实做强城乡社区，推行网格化服务管理，进一步把社会管理和公共服务延伸到群众身边；有的地方加强基层党组织、群众自治组织建设，引导非公有制经济组织、社会组织参与社会管理与服务，初步形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

　　姜伟强调，当前加强和创新社会管理还有许多重点难点问题需要深入研究。社会管理内容纷繁复杂，随着客观形势的不断发展以及加强和创新社会管理工作的不断深入，一些新情况、新问题、新挑战摆到我们面前，必须以改革的精神和科学的态度，集中力量进行理论研究、思路谋划和制度设计，突破体制性障碍、机制性束缚，从根本上加强社会管理基础性制度建设。

　　玉溪市委书记孔祥庚在研讨会上致辞说，加强和创新社会管理是维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作。近年来，玉溪市始终坚持经济建设与社会建设两手抓、两手硬，坚持以人为本，高度关注民生，在加快发展中加强社会建设，在惠民利民中创新社会管理，社会管理创新在和谐民生工程建设、大调解体系建设、特殊人群服务管理、基层基础规范化建设、虚拟社会理性监管、社会管理信息化建设等方面实现了新突破，特别是“政府主导、纠纷解决、责任保险、互助资金、联动处置、调解建议”六位一体的医疗纠纷调处机制，作为成功经验已在全国推广。

　　会上，云南、安徽、陕西、湖南、河北、辽宁、广西、山西、甘肃、海南等省区党委政法委分管综治工作的负责人交流了加强和创新社会管理的经验做法。玉溪市市长高劲松和玉溪市委常委、政法委书记刘宁笙分别作社会管理创新主题发言。

　　中央政法委办公室主任王晓光和法制日报社总编辑雷晓路分别主持研讨会。中央政法委宣教室副主任傅昌波和法制日报社社长贾京平出席研讨会。

　　北京等21个省(区、市)党委政法委、综治办有关负责人以及部分全国社会管理创新综合试点地区的党委政法委、综治办负责人出席研讨会。

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