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站好河北第一岗拱卫首都南大门

http://www.sina.com.cn  2012年07月07日07:49  法制日报 微博

  本报记者 马竞 余瀛波

  5月18日,全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京人民大会堂隆重召开,河北高速交警总队涿州大队被授予国务院、中央军委联合命名的“模范交警队”荣誉称号。涿州大队作为立功集体代表受到胡锦涛等党和国家领导人的亲切接见,涿州大队大队长古怀岗在表彰大会上发言,并作为全国公安英模宣讲团成员,在表彰大会结束后赴全国各地进行宣讲。能获得这个荣誉称号殊为不易——每5年评选一次,全国只有15个,全国交警系统更是仅此一家。

  “我的身后,就是伟大祖国的心脏。”在表彰大会上,古怀岗的一番话表达出全队民警的共同心声:站好“河北第一岗”,拱卫首都“南大门”,我们一定不辱使命。

  自1993年以来,涿州大队先后获得了14项荣誉称号,其中国家级荣誉就有7项。他们在队伍规范化建设中首创的“涿州管理模式”、在环京护城河安检中摸索出的“涿州安检模式”,不仅享誉全国,更是引得各地同行争相学习,在全国高速交警系统中得以推广。

  近年来,他们出色地完成了抗击“非典”、奥运安保、国庆60周年安保及历年全国“两会”安保等重大政治任务,他们的“特别能吃苦、特别能战斗、特别守纪律、特别讲奉献”的“高速铁军”精神,受到社会各界高度赞扬。

  如今,涿州大队,这个距离首都最近、任务最重的高速交警大队,已经成为素有“高速铁军”之称的河北省高速交警队伍一张闪亮的名片。

  忠诚:环京“护城河”最后一道防线

  京港澳高速公路涿州收费站,南来北往的车辆每天川流不息,这里,就是他们战斗的地方。与许多同行相比,涿州大队有着非常独特的一面——与涿州公安检查站“站队合一”,他们既担负着京港澳高速公路京冀接合部68公里路段的交通安全管理,同时又承担着这一路段内的治安管理、刑事案件先期处置以及进京人员车辆的治安检查工作。

  涿州大队所管辖的涿州主线站距离北京天安门直线距离不足50公里,检查站日均车流量4万余台,占全国19条公路进出京通道车流量总数的40%,大大超出了日均1.5万台次的设计流量,是河北环京“护城河”三道防线最后一道关口——河北省环京“护城河”指挥部就设在该大队。

  统计显示,自2008年以来,该大队共检查车辆210.6万台,检查人员426.2万人次,破获刑事案件42起,抓获网上通缉在逃人员130名、犯罪嫌疑人56名,解救被绑架人质9名,查扣盗抢机动车35台,查获毒品8.92千克。

  特别值得一提的是,面对如此艰巨的任务,取得如此卓著的成绩,该大队现有民警却只有59人。

  今年全国“两会”期间,民警唐立峰在对一辆本田轿车进行安检时,从车载烟灰缸内发现3枚用手纸包着的手枪子弹。面对重大警情,他机智冷静地向旁边的战友使了个眼色,一拥而上牢牢控制了车内人员。经地毯式搜查,在车辆的边角又发现了1个弹夹和8个疑似爆炸装置激发器。>> 下转第三版

  >> 上接第一版 经审讯查明,这是一个暴力抢劫团伙,他们先后在太原、石家庄等地暴力抢劫,这次又预谋进京作案,没想到在距北京一箭之遥的涿州公安检查站折戟沉沙。

  去年10月,民警在对一辆轿车进行检查时,发现了3桶汽油。虽已是凌晨3点多,忙得不可开交的民警并没有按规定将汽油没收了事,他们经耐心询问才发现,原来因为一位病人在北京某医院难产去世,她的亲属召集了20多人携汽油去医院“讨说法”。民警立即对他们进行了教育劝导,将汽油予以扣留,并及时向北京警方进行了通报,有效避免了一起可能威胁首都治安的重大不稳定事件。

  不过,这种惊心动魄的场面毕竟是少数。在日复一日的工作中,大多数情况下他们所要做的,是细致耐心地实施逐人检查。在接受《法制日报》记者采访时,民警鲍飞表示,大致估算,他们每检查6万人左右,才会检出一名网上在逃人员。但是,一旦将一名这样的危险分子漏掉,就可能会对首都人民的安全构成潜在威胁。

  要在川流不息的车流中发现问题,在匆匆一过的人海中过滤隐患,还要做到不堵车、让群众理解,仅靠先进的设备远远不够,还必须要有坚定的信念、顽强的作风、敏锐的洞察力。为了不放过任何一个潜藏的隐患,虽然每人每班要检查300多台车、2000多人,但他们凭着这份忠诚与执著,使这里成为了网上在逃人员、犯罪嫌疑人以及涉毒人员难以逾越的屏障。

  标杆:从“涿州模式”到“数字化警队”

  去年2月25日,涿州大队辖区发生一起追尾逃逸致人死亡的交通事故,现场未留下任何有价值的线索。可是这个看似“毫无头绪”的案件,5小时后民警就锁定了嫌疑车辆,犯罪嫌疑人慑于警方压力主动投案自首。而成功的秘诀就在于他们精心打造的“数字化警队”。

  “每天4万台进出京车辆、数万名过路群众,我们每一次执勤、每一个动作都在接受全国人民的检阅,每一名民警都代表着河北公安的形象。”古怀岗说。

  2001年,河北高速交警建立不久,涿州大队就在时任河北省公安厅副厅长、现任公安部副部长刘金国的大力支持和指导下,在全国高速交警系统率先探索创立了“涿州模式”。

  而后,这一以队伍建设正规化、业务建设科学化、执法建设程序化、内务管理军事化“四化”,政治建警、从严治警、科技强警、形象树警、从优待警“五原则”以及竞争激励机制、规范管理机制、监督制约机制、快速反应机制、协调防控机制和后勤保障机制“六机制”为核心的“涿州管理模式”,被誉为“代表了我国高速公路管理的发展方向,代表了高速交警队伍规范化建设的发展方向”。公安部一年内两次在涿州大队召开全国高速交警大队大队长培训班,向全国推广,先后有30个省市的100多个交警队前来学习考察。

  去年年初,涿州大队为适应新的需要,进行了“数字化警队”新探索,向科技要警力、要效率、要战斗力。接到12122报警求助,同步锁定位置;发生道路交通事故,现场画面立刻呈现;车流动态异常,视频监控自动捕捉;海量信息抓拍、存储,违法行为一览无余……

  他们探索将交通部门的34路道路监控信号、12路站口监控信号集成到警用地理信息平台上,将车辆和单兵GPS卫星定位、移动警务平台、智能卡口、电子违法抓拍等系统进行整合,推行“高峰站点、低峰巡线、动静结合、以动制动”的动态模式,形成了“10分钟警务”、“零缝隙巡逻”的快速反应机制和安全保畅模式,实现了“警力无增长改善”。

  尤其是他们首创的恶劣天气交通管控24字诀和事故现场处置5字诀,自主开发的综合信息管理系统、重点车辆检查管理系统等应用软件,在实战中发挥了重要作用,被公安部在全国推广。

  一位民警对记者说,对照规定,大队把每一个重点违法行为的查处程序都进行了细化。从语言到动作,从行为到程序,逐字逐句详细注明,写成模拟执法的脚本。民警利用备勤时间进行现场模拟演练,过关方能上岗。这就是涿州大队荣誉背后的严谨和艰辛。

  2011年与2010年相比,该大队辖区交通事故起数下降20.6%,死亡人数下降41.67%;日均处罚量600余条,日最大处罚量达千余条,在纠违量大大超出往年的情况下,实现了执法的“零争议”、“零差错”和“零复议”。

  摇篮:优秀人才的拓展效应

  翻开涿州大队的荣誉簿,这支“高速铁军”的辉煌历史跃然眼前:被公安部授予“创建平安大道模范集体”称号,并荣立集体一等功;连续3年被团中央、公安部授予国家级“青年文明号”称号;“全国优秀公安基层单位”、“全国文明单位”……

  荣誉,是每位队员巨大付出和无私奉献的结果。几年来,涿州大队没发生一起被投诉事件、没发现一起索贿受贿事件、没发现一起吃拿卡要事件。

  如今,涿州大队“铁军”精神,像蒲公英的种子一样,播撒到河北省高速交警各个基层单位,在全省系统内开花结果。2007年以来,涿州大队先后有27名班子成员从副职成长为大队主官;先后培养出两名公安部实战教官、3名省公安厅实战教官、两名受公安部委派为全国同行授课的专家型人才。涿州大队还吸引了浙江、上海、广东等地公安同行派员来大队跟班学习,为我国成功举办上海世博会、广州亚运会提供了有益的安保借鉴。

  “我们站在了一条新的起跑线上。”在党的十八大即将召开之际,古怀岗表示:“我们将用更高的标准、更严的要求、更硬的作风,取得更好的成绩。”

 
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