三亚红沙炮竹厂62名职工社保被拖欠十余年

http://www.sina.com.cn 2012年07月07日08:29 南海网

　　南海网三亚7月7日消息(南海网见习记者马伟元)原本为集体企业，后为联营企业，再被用作抵押贷款，三亚红沙炮竹厂六千多平米厂房土地几经变故，导致公司名存实亡，而曾经在公司上班的62名老职工的工资、社保被拖欠十余年，到现在也无人问津。然而，这块公司仅剩的土地又将被抵债过户。

　　7月6日，南海网记者接到该公司老职工的反映称，在土地的变动过程中存在着过期企业法人签订协议、经过管委会同意成立然后又被撤销的清算小组等等疑点。他们只希望能够得到被拖欠的工资、社保。针对此事，三亚市河东管委会表示，过期企业法人是受企业委托签字，而撤销清算组是因为其不具备资格，而工资、社保的问题，企业早已经支付了45万元的“一次性买断”的费用。

　　62名老职工工资、社保被拖欠十余年

　　7月6日晚，记者见到瘫痪卧床20余年的林明堂、患有帕金森症的72岁黎族妇女高桂英以及10多名红沙炮竹厂的老职工代表。记者在林名堂的家中看到，其家里没有一件像样的家具，屋里散发着刺鼻的发霉味道。据林名堂的妻子介绍，林明堂已经87岁了，自从瘫痪在床后，家里为了给他治病已经负债累累，而且现在年纪大了，更没有经济来源，虽然两人有一个儿子，但是也下岗了，平时只靠着打些零工赚些小钱，维持家庭生活。

　　而高桂英家，虽然相比林名堂家庭条件好些，但是据其儿子介绍，自从母亲高桂英在2002年被查出得了帕金森症后，就一直待在家里，很少出门，而且现在身体更加不好了，与人交流都困难，为了给母亲治病，家里已经花了不菲的治疗费。

　　据红沙炮竹厂的一名职工介绍，除了这两位职工外还有60名老职工没有得到工资、社保。“10多年了，一分钱没有得到，有的死了，活着的没钱治病，只能等死了。”该职工说。

　　企业名存实亡职工工资、社保无人问津

　　据一名职工介绍，在1968年，当时的红沙镇成立了“红沙建筑队”的集体企业，企业用地6523.93平方米，并取得了土地的使用权。后在上世纪80年代初，又成立了“红沙炮竹厂”的企业。虽然名字不同，但是红沙建筑队与红沙炮竹厂的职工是一套人马。

　　1989年，红沙炮竹厂由于面临经营不善，就由红沙镇政府聘请黄敏出任当时的炮竹厂厂长，同时担任该厂的法人代表。两年后，黄敏与镇政府签订了一份为期10年的红沙炮竹厂承包合同。1993年，黄敏又代表红沙炮竹厂与三亚市红光实业公司签订了《关于联合开发红沙镇炮竹厂房地产协议书》，由红沙炮竹厂出地，红光公司出资金的方式搞联营，开发房地产，合作时间为70年。

　　协议签订后，红光公司就用炮竹厂的土地作为抵押，在银行贷款三百万元人民币。然而，红光公司将贷款用来种植芦荟，并没有用于炮竹厂的建设。

　　“种植芦荟赔了钱之后，到1996年，红光公司已经拖欠银行的640多万元。”职工吴文东称，直到2000年3月，银行方面对已经形成呆滞贷款的红光公司贷款申请了剥离。之后，银行将该地经过两次债权拍卖，最终由一家名为“四川鸿昌置业有限公司”取得了贷款的债权和抵押权。后在2007年，鸿昌公司与三亚红沙炮竹厂、红光实业总公司共同签订了《抵债协议书》，三方同意将用作抵押的土地使用权作价640万元，抵偿红光公司欠鸿昌公司的债务。

　　“由于红沙炮竹厂在2001年未参加年检，就被三亚工商局吊销了营业执照，后来红沙炮竹厂几乎就成了名存实亡的企业，我们也问了律师，律师说，吊销营业执照与宣布破产不是一个概念，破产之后，国家会补贴一部分保险。”吴文东说，“由于一直没有对炮竹厂进行清算，我们遭拖欠的工资和社保就无法得到补贴。就在签订联营协议的时候，发了45万元给我们。”吴文东告诉记者，“而这45万元，当时也是说从联营中分给我们的利润。后来再也没给过我们一分钱，如今，我们仅希望将之前的工资和社保补齐了。”

　　职工质疑过期法人能否签合同清算组为何被撤销

　　炮竹厂职工对于黄敏代表红沙炮竹厂与红光公司、鸿昌公司签订《抵债协议书》一事颇有异议。红沙炮竹厂职工吴文东告诉记者，“黄敏的企业法人资格到2001年结束了，但是2007年他还能签订抵债协议，他有资格吗？而且对于炮竹厂拖欠工资及社保费的问题，我们还曾在2011年12月召开过职工大会，并且推选出了六名职工成立清算组，上报给了三亚市河东区工委。”

　　随后记者在一份《关于红沙建筑队、红沙炮竹厂成立清算组的申请》上看到，清算组由吴文东、吕和积等六人组成。清算组职责：依据法律、法规的规定履行职责，负责清产核资，清理债权债务，妥善安置职工。对历史遗留问题和纠纷可起诉应诉通过法律程序解决，涉及全体职工切身利益的安置、处置方案应经职工大会三分之二多数通过并按规定上报。而下面则是三亚市河东区工委副书记刘跃忠对请示给出的批复：同意，要严格遵守法律及相关程序。

　　“2011年12月24日，工商局也出示了清算小组全权负责证明。但是，2012年4月28日，河东区管委会又说我们成立的清算小组不具备资格，又撤销了！”记者在三亚市河东区管理委员会《关于同意撤销清算组的批复》中看到，以原成立的红沙建筑队、红沙炮竹厂清算组不具备核算单位或个人资格为由，将清算组撤销。

　　然而，原本打算以黄敏与他人签订《抵债协议书》侵害职工债权人合法权益的行为向法院提起诉讼的职工们，由于无人负责职工的债权登记，因没有合适的诉讼主体被法院驳回。

　　河东区管委会回复：45万元为“一次性买断”费用

　　针对此事，记者来到三亚河东区管委会，并找到河东区管委会副书记刘跃忠，他表示，黄敏的法人资格确实到2001年到期，但是他由企业委托办理抵债的相关事宜。“他办理这个事情，我们肯定是承认的。”刘跃忠说，“至于清算组，是因为其不具备法律资格，所以撤销了，当时也咨询过律师。”

　　刘跃忠告诉记者，“实际上，当时并不是同意成立清算组，而是已核，是让他们自己先行调查，结果他们却拿着清算组的名义到法院去告状。而且起初批复内容是请红沙居委会牵头，相关人员配合调查该事情。但随后发现清算组并非是红沙居委会成立，所以就要求撤销了。清算原本应该由企业办理，但是炮竹厂已经不存在了，所以须由牵头单位进行，因红沙炮竹厂是集体企业，所以清算应由红沙居委会进行。”

　　刘跃忠告诉记者，红沙炮竹厂虽然没有宣布破产，但实际上，早已是“破产”企业，其实就是当时的负责人说破产了就破产了，并没有正式宣布。当时镇政府为了解决职工安置问题，已经拿出了45万元，而这45万元实际上是“一次性买断”费用。