区长王凤萍听取各成员单位土地卫片整改拆除工作进展情况汇报，并在会上作重要讲话。

　　今年卫片执法检查工作开展以来，阎良区委、区政府高度重视，将2011年度土地矿产卫片执法检查工作作为2012年国土资源工作的重中之重，迅速部署安排，明确责任时限，强力推进整改，严格按照“四到位”的要求组织查处整改，有力震慑了一批有苗头的违法用地者，辖区土地管理及用地秩序不断规范。

　　违法用地自行拆除现场

　　成立机构迅速部署

　　一是明确责任，加强领导。为严厉打击、有效防范和遏制各类土地违法违规行为，区政府成立了阎良区集中整治违法用地领导小组，由王凤萍区长担任组长，主管副区长，区委纪检委书记担任副组长，区政府办、区监察局、区法院、区检察院、国土阎良分局、规划阎良分局以及各镇街等26个单位为成员，领导小组办公室设在国土阎良分局，具体负责日常工作开展。明确了各部门在查处土地违法中的职责和职能，明确了各镇街为辖区土地管理第一责任人的责任，为土地卫片查处整改工作顺利推进，提供了坚强有力的组织保障。二是高度重视，严格执法。为了将违法用地的比例降到15%以下，阎良区集中整治违法用地领导小组抽调人员，组成外业调查、案件查处、数据汇总、协调保障四个工作组，对全区所有图斑及宗地进行逐宗核查；及时召开专题会议，通报违法用地情况，落实工作任务，明确责任主体；并按照属地管理的原则，在镇街迅速掀起整改违法用地的高潮。区政府于5月14日召开了集中整治违法用地领导小组成员单位会议，安排部署土地卫片查处整改拆除动员会，会上明确了第一批拆除任务在5月25日前拆除复耕到位。6月1日，再次召开2011年度土地矿产卫片执法工作推进会，会议确定市整治办下发的第二批拆除在6月14日前拆除复耕到位。明确各镇街是本次土地执法工作的主体，各镇长、各街道办主任是查处违法案件第一责任人，主要领导亲自抓，亲自解决工作中存在的问题，确保卫片执法工作扎实有效进行。国土部门强化督促检查，全面、准确理解国土资源部文件精神，严格依法依规对违法用地进行定性和处理。对于督查中发现的问题，及时拿出整改督查措施，该完善手续的要抓紧完善手续，该报批的要抓紧报批，该供地的要抓紧供地，该查处的坚决查处到位。实行建设、规划、国土、公检法等部门联合办案、联合执法机制，做到严查重处快结，确保卫片执法查处整改做到“四个坚决”，实现“四个到位”，坚决打赢2011年度卫片执法检查等土地执法战役。并明确提出凡整改不到位，特别是对本行政区域内发生违法违规案件并造成严重社会影响的，区政府将严格按照15号令追究有关镇街及相关部门负责人的失职渎职责任。

　　区委常委、常务副区长刘强主持召开卫片执法检查工作推进会。

　　突出重点强力整改

　　国家对卫片执法检查的要求是严格的，整改查处的任务是硬性的，完不成任务必被问责。5月14日，在区集中整治违法用地领导小组成员单位土地卫片查处整改拆除动员会上，阎良区将市整治办下发该区18宗拆除整改的违法用地作为卫片执法监察工作的重点。在动员会上，王凤萍区长明确要求：各成员单位要突出工作重点，加大工作力度，强力推进整改，确保如期完成整改任务。会后，卫片执法检查整改工作在阎良区全面铺开。王凤萍区长、刘强副区长、张友社副区长多次深入拆除整改现场，检查指导工作。并要求各镇街、各部门要清醒认识，切实高度重视，抓好整改落实。领导亲力亲为为各单位完成拆除整改任务提供了强大的工作动力。同时组建由公安、城管执法、国土、城建、规划等单位参加的150多人的联合执法队伍，对典型违法案件进行强行拆除。各镇街主要领导坐阵一线，亲临指挥，先后抽调30余名精兵强将，组成4个工作组，发扬5+2、白+黑的精神，深入违法当事人家中、违法现场，讲解国土资源法律法规政策，对当事人进行说服教育、思想劝导，督促当事人自行拆除违法用地，为此次拆除整改工作顺利完成奠定了坚实的思想基础。截至6月13日，12名违法当事人自行动用大型机械100余台次，垃圾清运车辆30辆，人力200人次，已整改拆除违法用地11宗，涉及图斑11个，拆除建筑物2532平方米，拆除围墙350米，清运建筑垃圾及堆放物料16700立方米，恢复耕地32.5亩。同时，积极协调上级部门对涉及民生和市区两级重点项目的5宗、997亩地正在上报完善用地手续。对未完成整改查处任务的镇街和相关部门，区集中整治违法用地领导小组，进行再安排再部署，在规定的时间内彻底拆除整改到位，确保通过国土资源部验收。

　　区委常委、副区长张友社亲临一线，现场指挥拆除。

　　强化宣传营造氛围

　　为了顺利推进土地矿产卫片执法检查整改工作，阎良区政府多措并举，强化宣传，为此次拆除整改工作营造了浓厚的舆论氛围。一是在《今日阎良》设立卫片执法宣传专栏，宣传卫片执法业务知识，解读监察部、人力资源和社会保障、国土资源部联合颁发的《违法土地管理规定行为处分办法》；二是利用宣传车到镇街、村组进行流动宣传，大力宣传土地矿产卫片执法的重要性、违法用地产生的严重后果及此次卫片执法既处理事又处理人产生的震慑效果；三是召开动员会、协调会、督办会等形式对相关责任人进行宣传讲解政策，提高思想认识，营造良好的执法整改氛围，促使违法当事人自行拆除整改，既减少了当事人的经济损失，又有效维护了社会稳定。

　　违法用地户自行拆除现场

　　自行拆除违法用地上的建筑物