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天价宣传片还需公开明细账

http://www.sina.com.cn  2012年07月08日04:39  京华时报

  本报特约评论员 李力言

  公众之所以质疑天价宣传片,真正焦点不在于这部片子值多少钱,而在于这1800多万元都是怎么花的。

  铁道部一部短短5分钟的宣传片,引发的舆论风波超过了许多好莱坞大片。经历了“天价”质疑、张艺谋“被贴牌”等波折后,最新的消息是,铁道部有关部门向媒体表示,接到国家审计署转送的有关公函后,已对宣传片问题进行调查。

  天价宣传片为何引来海量关注?只因看点太多。每秒钟“烧”掉6万多元的高昂成本,换来高速摄影泛滥、镜头堆砌、铁皮满屏的庸劣之作,如此“坑爹”的投资,不是商人的豪掷,而是公家的支出,怎不令人心疼?素以画面唯美、风格大气著称的老谋子,却被冠之以如此呆板僵化的影片的导演,是“被署名”还是别有隐情?在权威信息缺席的情况下,怎能不引起猜想?

  虽然调查结果还未水落石出,但就审计署已公布的问题看,天价宣传片不只是耗资不菲、张导“卷入”那么简单。根据审计署6月底公布的审计结果,铁道部2009年至2010年间投资1850万元制作的宣传片,存在“双未”问题——未按规定公开招标、未达到预期效果。一个说的是程序问题,一个说的是社会反响。

  未达预期效果不言自明,其实更为关键的问题是未按规定公开招标。《政府采购法》规定,公开招标是政府采购的主要形式,只有紧急情况下的采购才可以通过单一来源采购。拍个宣传片,显然不是紧急情况。

  不公开招标,不仅会影响品质,还会让制作成本、运作流程、验收结果等理应公开的信息变得晦暗不明。事实上,公众之所以质疑天价宣传片,真正焦点不在于这部片子值多少钱,而在于这1800多万元都是怎么花的。除去拍摄制作成本,人工成本有多少,有没有其他隐形成本,有的话又是多少?片子的预算,是不是如一些人猜测的,承受了层层盘剥而滚雪球般膨胀起来?简而言之,人们关心的是这部天价宣传片的明细账,不寻常的“价格”背后,有没有隐藏着采购问题?这些都需要在深入调查之后,给公众一个说法。

  不管调查结果如何,天价宣传片的是是非非,已经向政府部门发出了警示:形象宣传也需按制度规定进行,按务实、节俭、专业的原则去办事,才能真正树立形象。否则,违规违制地拿钱砸,只会自损形象,白白浪费纳税人的钱。

 
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