加快推进现代农作物种业发展意见出台

　　南方日报讯 （记者/刘俊）近日，省政府出台《加快推进现代农作物种业发展的实施意见》（简称《意见》），将农作物种业作为国家战略性、基础性核心产业来抓，以促进农业长期稳定发展，保障粮食安全和增强农业综合竞争力。《意见》指出，我省通过加大政策扶持，增加种业投入，推进种业科研，完善市场监管，构建现代农作物种业体系，打造广东“种业硅谷”。

　　建设国际化“种业硅谷”

　　《意见》提出，至2015年，我省将培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种，良种在农业生产科技贡献率中的比例提高到50％以上。建设6万亩优势种子生产基地和5个现代化种子加工中心，打造3至4家现代农作物种业集团，建立职责明确、监管有力的种子质量监督检测体系。

　　通过推进农作物种业科研体制改革创新，探索建立种业研发新机制。种业研究坚持以公共科研机构为主，商业化育种逐步由公共科研机构转到种子企业。建立科学合理的成果转化平台，促进科研成果快速进入种子企业。

　　我省还将探索建立广东省种业发展中心，形成集种子技术交流、成果展览、成果交易于一体的国际化“种业硅谷”。创新科研院校种业科研人才流动机制，鼓励科研院校育种研究人才进入种子企业，从事商业化育种及相关科研工作。

　　我省还计划建设水稻、玉米、蔬菜省级种质资源圃和若干个地方种质资源圃，培育一批具有产业化前景的农作物新材料和新品系。对我省具有地方优势特色的农作物品种进行原生地保存，每年保护和利用开发15个优势特色农作物品种。

　　我省每年还支持1至2个企业与优势科研单位合作建立生物育种工程研究中心、工程实验室和转基因植物中试与产业化基地，逐步建成具有国际先进水平的生物育种研发平台。

　　对种子基地实施严格耕地保护

　　通过科学规划农作物种子生产的布局，实现我省种子生产基地建设的优化。《意见》指出，杂交水稻种子生产基地，应向国家南繁二线基地雷州半岛及粤北地区等优势区域集中；杂交玉米种子生产基地，应向粤北地区及湛江等优势区域集中；花生种子生产基地，应向茂名、惠州等主产区集中。

　　加大农作物种业基础设施投入，支持种子企业通过土地流转、长期租用等方式，在种子生产优势区域建设一批相对集中、长期稳定的种子生产基地。对科研育种基地和种子生产基地实行严格的耕地保护制度，确保不被侵占。

　　我省还加强现代化种子加工中心建设，加强良种示范推广，完善种子储备调控制度。建立省、市、县三级农作物种子储备调控制度。根据种子市场供应及救灾备荒储备需求，每年储备可供500万亩粮食作物播种面积需要的种子。按照分级储备原则，省、市、县三级储备各占30%、20%和50%，省一级重点储备杂交水稻和杂交玉米种子，市、县重点储备常规水稻和大宗蔬菜种子。

　　严打制售假劣种子等违法行为

　　我省将规划建设一批省级农作物区域试验平台，与我省国家级品种区域试验站形成布局合理、功能完备、覆盖广泛的试验网络。同时，严格品种审定标准，加强对审定品种的监管，健全品种退出机制。

　　通过建立健全种子质量监督检测网络，完善种子质量监管体系。省种子质量监督检测中心重点提升转基因和SNP分子检测能力，市级区域性检测平台，重点提升常规检测和DNA分子检测能力。形成以省种子中心为龙头，市级平台为中坚力量，县级平台为基础的种子质量监督检测网络。加大种子市场检查和监督抽查力度，确保农业生产用种安全。

　　按照属地管理原则，加强对种子市场和种子质量的监管。严厉打击无证或侵权生产、抢购套购等违法行为，维护种子基地生产秩序。严厉打击无证经营、制售假劣种子、套牌侵权、未审先推等违法行为，严防不合格种子流出基地、进入市场。