各部门学习贯彻全国科技创新大会精神，加快推进国家创新体系建设

　　我国将加快推进国家创新体系建设。新华社发

　　据新华社北京7月7日电 全国科技创新大会6日至7日在京举行。大会作出的深化科技体制改革决定，标志着我国新一轮科技体制改革全面启动，大会通过的《关于深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的意见》，是指导当前和今后一个时期我国科技体制改革和发展的纲领性文件。为研究落实会议提出的思路与措施，科技界7日下午在北京召开学习贯彻全国科技创新大会精神座谈会。

　　与会同志认为，全国科技创新大会是在我国全面建设小康社会和建设创新型国家进入关键阶段召开的重要会议，对于准确把握科技发展新形势、明确科技改革发展的重点任务，加快推进创新型国家建设具有重要意义。

　　全国政协副主席、科技部部长万钢表示，将把学习贯彻大会精神作为当前和今后一段时期科技工作的重中之重，采取切实有力措施推进科技体制改革，加快国家创新体系建设。

　　科技兴国人才强国

　　全国科技创新大会强调，要大力实施科教兴国和人才强国战略，全面落实科技发展规划纲要。

　　对此，教育部副部长杜占元提出，教育部将面向国家需求，引导高等学校和广大科技工作者更新观念、转变思路、创新体制，进一步增强科技服务经济社会发展的能力；加强基础研究，提升原始创新能力；坚持开放办学，推进科教结合；大力培养创新人才，为科技创新提供智力支撑。

　　国资委副主任黄淑和表示，国资委将进一步发挥中央企业科技创新的骨干带头作用，加强对中央企业科技创新的组织领导和指导推动，完善推动中央企业创新的政策措施，加强科技创新的考核，将科技创新纳入中央企业负责人考核体系。同时，将完善激励政策，加强中央企业人才队伍建设。

　　提高自主创新能力

　　大会提出，要以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，着力解决制约科技创新的突出问题，充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用，加快建设中国特色国家创新体系。

　　中国工程院院长周济表示，工程院将动员全体院士以强烈的责任感和紧迫感，增强主动性和创造性，在专业领域内发挥领军作用，积极完成国家重大科技任务，大力推进科技成果的工程化产业化；加强国家工程科技思想库建设，更好地发挥院士的决策咨询作用。

　　国家自然科学基金委员会主任陈宜瑜说，基金会将以提升原始创新能力为核心加强项目资助环境建设，以稳定培养人才为根本加强人才发展环境建设，以协同创新为重点加强战略协作环境建设，以卓越管理为抓手加强服务保障环境建设，推动科学基金事业在新的起点上实现更大发展。

　　国防科工局副局长胡亚枫提出，科工局将统筹推进国防科技创新体系建设，加强军工核心能力建设，推进军工科研院所改革，推进国防科技创新平台建设，推进国防关键技术攻关，加强国防科技人才队伍建设。

　　中国科协常务副主席、书记处第一书记陈希说，中国科协将努力在做好党的群众工作和国家科技工作中找准着力点，不断提高服务创新、服务政府和社会、服务科技工作者的能力和水平，切实增强科普惠农益民实效，进一步密切联系科技工作者，大力弘扬创新文化。

　　在中国科学院学习贯彻会议精神的座谈会上，中国科学院院长白春礼表示，中科院将以提高自主创新能力为核心，致力重大创新突破，加快重大产出，为加快建设创新型国家、实现创新驱动发展不断做出重大创新贡献；以重大产出为导向，深化科技体制机制改革，建设现代国家科研机构制度，为中国特色国家创新体系建设继续探索新路子；以加强协同创新为重点，大力加强与国家创新体系各单元的联合合作，促进科技与经济社会、科技与教育、科技与区域发展的紧密结合。

　　让科技创新活力迸发

　　新华时评

　　新中国成立以来特别是改革开放以来，我国科技改革与发展取得辉煌成就，创新能力和产业技术水平不断提高，支撑经济社会发展成效显著，太空漫步、蛟龙潜海、超级计算机、铁基超导、高速铁路、超级杂交稻、基因测序等一大批科技重点工程、重大项目捷报频传。同时，我国自主创新能力还不够强，科技体制机制与经济社会发展和国际竞争的要求还不相适应，需要通过深化改革加以解决。

　　当前，我国创新型国家建设已进入攻坚阶段，国内外形势发展变化对我国科技创新提出了新的要求。环顾全球，新一轮科技革命和产业变革正在兴起，全球范围内的产业转型调整不断加快，以新技术突破为基础的产业变革蓄势待发。世界主要发达国家和新兴经济体纷纷将创新提升为国家战略，围绕科技创新的竞争正在成为国际竞争的焦点。综观国内，我国正处于深化改革开放、全面建设小康社会的关键时期，转变经济发展方式、调整经济结构的任务十分繁重。加快科技进步和创新步伐，在建设创新型国家上实现新突破，为经济社会发展提供强有力的支撑引领，成为一项紧迫任务。

　　当前和今后一个时期推动科技创新，重点要在创新驱动发展上取得重要进展，促进经济发展方式转变；在提高自主创新能力上取得重要进展，增强国家发展后劲；在强化企业技术创新主体地位上取得重要进展，推动科技与经济相结合；在人才队伍建设、政策环境营造等方面取得重要进展，为创新型国家建设提供坚实保障；要在扩大科技开放合作上取得重要进展，以全球视野推动创新型国家建设。

　　企业是经济活动的基本单元，是技术创新的主体，在推进产学研合作、促进科技与经济结合中处于关键环节和核心地位。科技创新只有以企业为主体，才能敏锐把握市场需求，有效整合产学研力量，加快创新成果转化应用。要建立企业主导产业技术研发创新的体制机制，完善和落实支持企业技术创新的政策措施，引导创新要素加快向企业聚集，使企业全面成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。支持企业建设技术研发机构，鼓励科技人员创办科技型企业。

　　良好的科技评价和奖励制度是形成正确评价导向、激发科研人员创造活力的关键。要根据不同类型科技活动的特点，注重科技创新质量和实际贡献，制定导向明确、激励约束并重的评价标准和方法，基础研究以同行评价为主，应用研究由用户和专家等相关第三方评价，产业化开发由市场和用户评价。要改革完善国家科技奖励制度，建立公开提名、科学评议、实践检验、公信度高的科技奖励机制，提高质量，减少数量，适当延长报奖成果的应用年限。要把奖励重点放在鼓励出人才上，强化对青年科技人才的奖励导向。

　　我国科技发展正处于难得的机遇期，经济发展为科技体制改革提供了良好条件，社会各界的强烈共识汇成了改革动力。抓住时机深化科技体制改革，加快国家创新体系建设，必将为我国进入创新型国家行列、成为世界科技强国奠定更加坚实的基础，为实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴提供强大支撑。据新华社