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上海浦东新区检察院建院19年加强文化建设促进全面发展

http://www.sina.com.cn  2012年07月08日08:58  正义网

  正义网上海7月7日电(林中明 东剑)上海市浦东新区被誉为“中国改革开放的前沿”、“上海现代化建设的缩影”。浦东新区检察院以其特有的海派文化内涵,守护着法律的尊严和践行着检察的价值。全院300余名检察干警奋发作为,建院19年来先后荣获全国检察机关集体一等功、人民满意检察院、全国模范检察院、全国先进检察院和全国十佳基层检察院等荣誉称号,还被中共中央、国务院授予“上海世博会先进集体”。

  理念文化,走内涵发展之路

  用理性的理念指导干警行为,是该院检察文化建设的核心。位于浦东新区的川沙镇是“鹤鸣于九皋,声闻于天”的杰出无产阶级革命家和理论家、中国共产党早期重要的领导人张闻天的故乡,他无私奉献的精神和坚持真理的优秀品德赢得了广大党员和群众的尊敬。浦东新区检察院教育全体干警,以张闻天孜孜追求马克思主义、潜心研究革命理论的精神,引领检察干警忠诚于党和人民的事业。

  1993年建院以来,该院在检察实践中理性概括、提炼出“海纳百川、追求卓越、崇尚法律、唯正行止”的“东检精神”。所有的工作部门都提炼出有本部门特点的理念文化,如侦查监督“严把证据之实、明辨罪非之笃、行监督之责”;反贪污贿赂“执剑邦典不畏强御,抱朴守拙正气天地”等等。2011年初,该院结合践行“六观”,提出了努力实现检察工作的价值观提升,即从注重争取条线考核前列向更有效地服务大局、更有效地推进“三项重点工作”提升;从注重办案的数量、质量、规模向更加注重办案的法律、社会、政治“三个效果”的统一提升。

  创新文化,插上腾飞的翅膀

  浦东新区检察院从领导到普通干警,把创新文化扎根在内心深处。作为2010年世博会主承办地,他们早在世博会申办成功后不久,就着手研究检察工作为世博服务,围绕服务大局、全力保障的思路;面对世博工程建设的1.8万户居民的动拆迁工作,浦东检察官们通过大量调查研究,提出了三个重点预防环节、七条预防建议和六项具体预防制度,有力推动了动拆迁工作的顺利进行;针对前所未有的超大规模世博场馆建设,浦东检察官又以“大局观突出、聚焦点集中”的思考,创新开展“阳光八法”服务世博措施。

  前不久,该院联合该区文明办向社会各界招募的首批40名由“五老”(老干部、老劳模、老专家、老教师、老战士)及部分教师组成的“合适成年人”志愿者队伍正式成立,成为上海首支社会化招募“合适成年人”队伍。该院自2004年起就开始对“合适成年人”参与未成年人刑事诉讼活动进行探索,有效保障了涉罪未成年人的合法权益,并通过个案尝试运用,逐步推广到检察诉讼阶段所有案件。2007年,他们率先将合适成年人参与刑事诉讼向前延伸至公安侦查阶段,2010年这项制度推广成为上海市公检法范围内全面实施的未成年人刑事诉讼制度。

  无论是之前创新推出的“会计统管统派”、“行政执法告知制度”,还是近几年建立的刑事执法与行政执法衔接平台,以及实行检察人员分类管理改革等,创新,已是浦东检察文化内涵中的宝贵财富。

  学习文化,提升团队素能

  浦东新区的建设发展是个不断改革进取的动态过程,浦东检察官面对日新月异的新形势,把学习当做立身之本和核心竞争力,牢固树立“学习工作化、工作学习化”的理念。他们把以书本为中心的学习转向以问题为中心的学习,积极开展“三带教”和检学共建活动,选派优秀骨干到上海交通大学、上海金融学院讲授检察实务,开展检学共建,提升业务骨干执法办案能力;邀请7名专家、教授组成院专家咨询委员会;在检委会里专门成立刑事实体法、刑事程序法、金融犯罪、知识产权等四个研究小组,定期举办专家讲堂等研讨活动。

  通过开展多种技能演练、交流等活动,浦东检察官队伍业务能力不断提高,该院研究生以上学历比例达27%,其中,全国检察业务专家1名,全国优秀公诉人2名,全国优秀侦查员1名,全国优秀接待员1名,市级“三优一能”业务人才49名。

  行为文化,展现大都市检察风貌

  检察行为是检察文化内涵的外在表现。该院制定了内容涵盖执法办案、行政办公、党务政工、纪检监察、技术保障和后勤保障等6大类123项规章制度,规范着不同岗位检察官的职业行为,构建了全覆盖的制度体系,使浦东检察官的一举一动处处体现着检察风范。

  去年,上海国际旅游度假区迪士尼项目落户浦东,该院即按照市检察院的安排,派出一名副检察长和一名干警派驻迪士尼项目,服务保障项目建设。派驻干警积极发挥职能作用参与园区建设,通过创“双优”工作、开展警示教育、预测预警风险等工作,探索中外合作预警防控确保重大项目建设的新模式。派驻检察官规范的职业行为受到园区建设工程指挥部中国和外国参建各方的好评。前不久,该院检察长陈宝富带队上门听取意见,指挥部有关领导说,“有检察官的参与,我们对2015年7月园区建设完毕,12月开园的信心更加足了。”

 
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