“心灵鸡汤”滋养社区矫正人员

　　卢志坚 葛东升何伟

　　江苏省姜堰市的缓刑犯祥子从看守所回家后，内心始终有堵心墙，与社会格格不入。姜堰市检察院的检察官给他煲上“心灵鸡汤”，打开心结，鼓励他学习劳动技能，尽快就业。近日，他领到了第一个月工资。

　　2009年6月以来，姜堰市检察院与司法局等部门联手加强管理服务，共接纳893名社区矫正对象，没有1人发生脱管，没有发现1起重新犯罪，同时，帮助了135名社区矫正对象就业。

　　规范管理:从表上有到心中有

　　《缓刑罪犯登记表》、《社区矫正人员情况台账》……7种表格，3本台账，是姜堰市目前490名社区矫正对象整个花名册。矫正对象具体什么情况，包括在哪儿就业，情绪状况，上面一清二楚。

　　以前，表格、台账没有这么详实。2009年6月，姜堰市检察院发现，少数社区矫正工作人员责任心不强，核查他们的报表，根本不能真正掌握情况。

　　该院在提出纠正意见的同时，社区矫正检察方式也发生了变化。2009年下半年起，姜堰市检察院一改以往核对表账程序式的静态方法，定期与社区矫正对象点对点、面对面交流。

　　随着工作的推进，一个现实问题摆在面前，62%的社区矫正对象分布在乡村，而检察机关在乡村这一级没有“腿脚”。为解决这一问题，2012年3月，由检察院牵头出台了《构建市、镇、村三级社区矫正监督机制》，在乡镇、村(社区)分别聘请16名综治办负责人、327名村干部作为社区矫正检察工作联络员、信息员。

　　如此一来，检察官犹如长了“千里眼”、“顺风耳”，随时掌握分布在16个乡镇的300多个村480余名矫正对象动态，变事后监督为同步监督，提升社区矫正检察工作的实效，脱管率从2005年的5%下降到零。

　　分类施教:三类人员三种管理

　　姜堰市检察院联合司法局，根据社区矫正对象平时表现、犯罪恶性、社会危害性、生活工作环境等，将他们分为宽管、普管、严管三类，采取不同的监管办法。其中，将犯罪恶性较深、执行过程中不服从管教、自控能力差的对象列为严管对象，每天了解严管对象活动情况，每周电话汇报思想情况，每半月与其进行一次见面谈话，每月必须参加公益劳动，不得离开所居住的市(县)就业。

　　2009年12月，检察官发现:矫正对象单建龙请假期限届满后，既没有按要求办理延长外出请假手续，也没有按规定提交周、月思想汇报，擅自外出超过三个月未归，严重违反监管规定。2010年2月26日，法院采纳检察建议，对单建龙作出撤销假释决定，收监执行。

　　2009年6月以来，姜堰市检察院与相关部门联手，加强对社区矫正对象的监督管理，先后制定《社区矫正对象请假、就业、迁居管理办法》、《解矫对象跟踪回访制度》等6个制度，加强和规范社区矫正工作的措施。

　　至今，接纳社区矫正对象893名，连续4年没有发现1起重新犯罪，建议有关机关收监执行13人。

　　心理疏导:推倒心头那堵墙

　　有的社区矫正对象因为受到处理，感觉自己低人一等，没有生活信心。要让他们回归社会，必须做好他们的心理疏导工作，帮助他们重新树立生活信心。

　　2011年12月，祥子因犯盗窃罪被法院判处有期徒刑八个月，缓刑一年零六个月。此后，祥子经常无故动怒，今年4月底，竟离家出走3天。

　　5月2日，检察官得到信息后，与司法所人员一起，在一家网吧找到了他，此时他已经在网吧连续泡了两天，神情恍惚。

　　“我感觉周围的人都戴着有色眼镜以异样的眼神看我，我浑身不自在。”祥子道出了自己的迷茫。

　　检察官列举正反典型，教育他要以实际行动，得到家庭、社会的认可。得知祥子对网页制作感兴趣，检察官帮助他联系职业技术学校学习。

　　2009年以来，姜堰市检察院与相关职能部门先后在全市建立16个就业安置基地，帮助135名社区矫正对象就业、23人办理低保手续。