正义网江苏7月8日电(记者 李明耀 通讯员 何思东 李平)江苏省常熟市检察院为确保市委市政府投入保障性住房的370亿元资金的安全，精密编织行贿犯罪档案查询、黑名单制度、“一书五卡十大控制点”三层防腐网，仅为常熟理工学院虞山学院工程及204国道常熟段改造工程就节省资金1.1亿元。

　　2010年9月，常熟市检察院出台《常熟市检察院行贿犯罪档案查询实施办法》后，积极推动市委、市政府在全市实现了查询领域“全覆盖”。他们把行贿犯罪档案查询窗口设在市行政服务中心，行贿犯罪档案查询与政府行为无缝对接。到目前，已累计受理行贿犯罪档案查询4579批次，查询42657家单位和个人，对有行贿犯罪记录的单位和个人作出处置14次。

　　常熟的工程建设单位都知道检察院有个诚信黑名单，单位一旦因行贿、违法转包分包或者伪造业绩、擅自变更项目经理等各种违法违规行为而被列入黑名单，不但会被公布在常熟市工程建设信息网等网站上，还可能被停止执业资格、降低资质等级。“是取消投标资格、降低信誉分，还是降低资质等级，甚至退出市场，一目了然。”该院预防科长李平告诉记者。

　　经过不断摸索，常熟市检察院总结建设工程网上评标系统等成功经验，推出了“一书五卡十大控制点”工程预防工作机制，在“一书”的总框架下，以“五卡”为载体，对“十大重点监控环节”实施全过程监控。“一书”是工程廉政协议书;“五卡”是行贿犯罪记录查询卡、招投标程序监督卡、工程施工程序监督卡、工程竣工验收监督卡、工程审计监督卡;“十大控制点”，即对工程设计、工程招投标、征地拆迁、工程管理、工程质量、工程方案变更、计量支付、资金使用款项拨付及财经纪律遵守情况、交(竣)工验收、工程建设程序十个方面进行监督。该院把204国道(常熟段)改造工程作为预防样板，对这个项目所涉及的36个方面的风险点进行监控，帮助工程节约资金6000万元。