贯彻落实好党代会精神，最重要的是要把握首都发展的历史方位和阶段性特征，坚持走中国特色的发展道路。

　　作为13亿人口发展中大国的首都，北京各项工作必须要立足于国家发展的需要和国内外环境变化的要求。我们要始终坚持实事求是的思想路线，进一步深化对社会主义初级阶段基本国情、党情、市情的认识，深化对首都当前所处发展阶段和历史方位的认识，深化对首都工作特点和规律的认识。面对国家综合国力和国际地位迅速提升的大势，面对国内外日益激烈的经济科技竞争和错综复杂的发展环境，我们必须服从服务于国家大战略，以更广的视野、更高的标准去定位和谋划自身的建设发展，创造性地开展工作。

　　当前，首都发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，面临着新的发展契机和一系列有利条件。在国家2020年全面建成小康社会的伟大征程中，北京有基础、有条件、也必须更好地发挥支撑、引领和示范作用，为国家作出更大贡献。我们必须紧紧抓住世界范围科技革命和产业调整的机遇，抓住国家工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化快速发展的机遇，抓住国家鼓励东部地区率先发展和实施首都经济圈战略的机遇，抓住成功举办奥运会、应对国际金融危机、推动科技创新文化创新带来的机遇，奋力开创首都科学发展新局面。

　　未来五年，北京将努力实现人均地区生产总值达到2万美元的跨越。在这一关键时期，首都发展将呈现出新的阶段性特征和要求。随着开放竞争格局深刻调整，经济发展方式深度转变，城市布局和形态走向完善，社会加速转型，改革攻坚突破，城市竞争力拓展提升，首都经济增长优质化、城乡发展一体化、建设管理精细化、城市发展国际化、公共服务均等化等发展特征更为明显。从自身情况看，北京已经进入了建设中国特色世界城市打基础的重要阶段。

　　与此同时，我们也要头脑冷静，妥善应对复杂多变的外部形势和环境，集中力量解决好制约和影响首都科学发展的不平衡、不协调、不可持续问题。这些现实挑战和难题包括：更加突出的人口资源环境矛盾，更加凸显的特大型城市建设和运行管理压力，更加激烈的国内外多层面竞争，更加复杂的社会结构变化和多元利益诉求，更加迫切的城乡区域协调发展，等等。这要求我们必须从首都实际出发，加快经济转型升级，维护社会和谐稳定，实现发展成果共享，努力在更高层次、更高水平上推动首都科学发展。

　　深刻把握首都发展规律和阶段性特征，有助于我们牢固树立紧抓机遇、加快发展的意识，充分利用首都资源优势和一切有利条件，积极破解突出矛盾和问题，争创发展的新优势。只要我们牢牢把握未来发展的主动权，把全市上下的积极性引导到推动科学发展上来，就一定能加快打造国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都，向着建设中国特色世界城市迈出坚实步伐。