（朱锋，北京大学国际关系学院教授）

　　不管执政的头面人物有着什么样的安全和战略动机，想要简单地跨越“东亚历史”而急于寻求什么样的地区安全新格局，都是一种简单的“无知”。

　　连日来围绕着韩日军事情报交流协定所产生的国内争议，让李明博政府左支右绌，难以招架。这一协议原本是定于6月29日下午由日本外相玄叶光一郎和韩国驻日本大使申秀珏在东京签署的。但在签署仪式即将举行前最后一个小时被韩国政府“喊停”，在当代外交史上也实属罕见。

　　这一事件不仅曝光了韩日深层防务合作所面临的韩国国内政治和社会压力，也在相当程度上为今天的东亚政治提供了一个生动的注解。那就是不管执政的头面人物有着什么样的安全和战略动机，想要简单地跨越“东亚历史”而急于寻求什么样的地区安全新格局，都是一种简单的“无知”。

　　从技术层面来看，李明博政府想要同日本签署的军事情报交流协议并不具有非常实质性的“情报价值”。

　　一是日本对朝鲜的情报收集能力远弱于韩国，韩国现在同日本签署有关涉朝情报交流协定，共享某些对朝的情报信息，对韩国来说并不能大幅提升对朝鲜的情报能力。

　　二是韩国与其他22个国家签署内容相同的情报交流协定，和日本签署这一协定也并不意味着在对外防务合作上给予日本特殊地位。然而，该协定的签署却具有巨大的象征意义。特别是在李明博政府面临2012年12月韩国大选和2013年3月的政府换届，签署该协议，是到了5年执政的最后阶段想要给韩日关系献上的厚礼，也是号称和奥巴马已经关系密切到可以“称兄道弟”程度的李明博政府对美国亚太安全战略调整的热情回馈。

　　奥巴马政府上台后，不仅急推美韩军事同盟的强化，更是一直在说服韩国加强和日本的防务合作。美国很清楚，只有让日韩军事和防务交流不断加深加大，只有形成美国与其所有亚太军事同盟之间的一体化的军事训练和作战网络，才能将目前仅仅是双边的军事同盟体系今后不断升级为多边的军事同盟体系。这不仅将进一步扩大在必要时美国所主导的军事同盟体系的共同军事干预和军事作战能力，更重要的是，美国也才能借此摆脱双边军事同盟传统各自着眼于各自的“国土防卫”的安全义务，而将美国主导的亚太军事同盟真正打造成为美国心目中需要定位于执行“区域安全警察”功能的干预性军事力量。

　　韩日关系由于日本对韩国的殖民历史、迄今未能解决的“慰安妇争议”以及韩日之间的独岛领土争议，一直处于疙疙瘩瘩的状态。韩国国内反日的民族主义情绪从来就没有平息过。日本野田政府上台后，在慰安妇问题上的表态和以往政府相比出现了明显倒退。这让韩国公众对日不满情绪上升。

　　李明博政府深知如果从一开始就将韩日军事情报交流协定端到台面，必定引起公众强烈反弹。为此，青瓦台不惜通过“暗箱操作”，从2012年5月起就强压韩国外交通商部必须在2012年6月底缔结对日协定。其结果当然引起韩国反对党和民众的强烈愤慨。2012年7月6日李明博总统前往韩国国会就该协定进行说明时，没有国会议员鼓掌，反对派议员在总统进场时甚至不起立。这正应了中国人一句话：“偷鸡不成蚀把米”。