小区内车主私装地锁事件频发。业主不遵守停车基本规范也是停车纠纷多发的重要原因。 本报记者王苡萱摄

　　三环新城自交付以来，停车问题就一直突出。本周，丰台区政府部门将协调各方探讨问题的解决方式。而在其他社区，也存在停车问题引发的堵门堵路、锁车划车、打架斗殴等事件。近日，本报记者选取20个社区，探究停车纠纷多发的主因。记者发现，大多数停车纠纷都可归入三大主因：地下停车价高利用率低、物业管理混乱以及业主自身不讲停车礼仪。

　　地下停车价高利用率低

　　代表小区：三环新城、荣丰2008

　　社区车多位少矛盾突出已成普遍状况，而作为一种稀缺资源，不少小区的地下车库车位却大量闲置难尽其用。究其原因，是因地库产权属于小区开发商，开发商为求利益最大化，或只售不租，或租金过高致使业主难以承受。在记者所进行了解的20家小区内，该类纠纷占40%，且冲突性强，由此引发业主堵门、上路、与停车管理人员互殴等过激行为。

　　丰台区三环新城的停车难题已经困扰了业主们多年时间。该小区有4000个地下车位，地面停车约可容纳2000辆，即使小区车辆全部进入地下也能满足需要。然而，因地下车库部分产权属于开发商，部分属于人防工程，开发商对地下车位只售不租，约千余辆车便只能停在穿越小区的两条城市支线育芳园北路西段和康庄路段上。

　　今年初，一家停车公司进驻后开始对地面停车收费。“先是在育芳园北路西段收，昨天又发小广告，让停在康庄路两侧的车办证，第一小时6元，第二小时9元。”该小区业主高女士反映，因拒缴停车费，业主与停车公司双方纠纷频发。

　　丰台区市政市容管理委员会一负责人解释称，停车收费目的是为了管理乱停车，而解决该小区停车问题最理想的方式是将地面停车引入地下，“但不少地下车位产权属于开发商，业主嫌价高，协调降价很困难。”据了解，7月10日，该负责人将召集业主、开发商等部门进行协商，以期从根本上化解停车纠纷。“我们也想盘活闲置资源，做到资源利用最大化。”昨天下午，该小区开发商一负责人表示。

　　西城区荣丰2008小区内的地库也大部分闲置，不少停车设施因长期不用且缺乏维护而损坏生锈。该小区物业公司一相关负责人称业主嫌每月600元租金太高不愿停，领导层面也不想降价。

　　■支招

　　政府指导地下停车价格

　　针对开发商拥有地库产权且定价高谋求高额利润致停车纠纷频发的状况，社区专家舒可心认为，可以从立法的角度考虑解决。

　　“停车场归开发商，开发商就有定价权，也有了对小区内这种稀缺资源的垄断，而政府也没有权力逼开发商降价。”舒可心说，我国的停车问题利益纠缠，可以考虑在一定情况下施行政府限价，出具对地下车位定价指导意见，而现在地上停车一般已有指导价。

　　物业管理混乱引发不满

　　代表小区：澜花语岸

　　物业公司没备案就收取停车费，将小区停车转包给停车公司，单方提高停车费，或私自将小区绿地、道路改建停车位，强行收费等等违规操作，导致双方矛盾多发。在记者所随机探访的20家小区里，14家小区存在以上一种或多种违规问题。

　　因不满停车公司提高停车费用，通州区澜花语岸小区业主与停车公司工作人员多次发生冲突。“前几天，一位女邻居开车进小区，几名停车公司的工作人员上前催缴车费遭到拒绝，双方发生肢体冲突，后来邻居报警了事态才得以缓和。”昨天上午，该小区业主孟先生透露，最近多户邻居抱怨停车公司雇用外表很强悍的工作人员拍车门收费，让大家感觉很不安全，“我们不了解那些人，也不放心把钱交给他们，何况他们还在我们不知情的情况下，把绿地改成

　　停车位，所以我们只向物业公司交费。”

　　据了解，今年3月份，该小区物业公司将停车外包，进驻后停车公司将每月停车费涨至150元。昨天，该小区物业公司一负责人称，停车公司拦车是为了提醒居民交费，可能会因双方态度不好发生争吵。“目前，小区业主、停车公司和我们正三方协商，尽量使价格让大家都满意。”

　　■支招

　　成立业委会参与管理

　　社区专家马增雄认为，物业公司为了解决停车紧张的问题，会选择很多折中的办法，正是这种方式造成了停车管理中违规现象多发。

　　马增雄提出业主应增强

　　维权意识，向主管部门查证停车公司资质及在该小区备案情况，以促进停车公司的规范管理，而一旦业主有反映，停车公司也应接受业主监督。同时，马增雄称最明

　　智的做法是尽快成立业主大会，“小区地面车位是全体小区业主的公摊，停车收益在扣除成本后，应归还业主，只有成立业委会才能帮大家拿回这部分收益。”

　　业主停车缺乏基本礼仪

　　代表小区：新里西斯莱公馆、西山枫林

　　因停车位紧张，也有不少小区出现因业主停车、行车不规范导致矛盾和纠纷。在20家选样小区内，65%的小区对该类问题反应强烈。不能停车入位、抢占车位、私装地锁、碾轧草坪、停车占用消防通道等纠纷时常发生。为此，业主对加强停车规范，在小区内文明停车、行车的呼声一直很高。

　　前不久，大兴区新里西斯莱公馆业主列出了小区邻居停车存“三乱”，第一乱是在小区门口一商业门店前，放着免费的地下车库不停，车主图方便霸占正常行驶的道路停放，由此将小区大门口变成了一个停车场；第二乱是小区内非画线车位的地方都应该禁止停车，而有部分车主却将车停在已是非常狭窄的人行路上；第三乱是有的车辆赫然停在草坪上。“有的电动车、自行车也进了草坪，有的放在门厅中，真是没有公共意识。”该小区业主李先生呼吁，邻居们可以考虑行动起来，维护小区停车秩序。

　　在石景山西山枫林小区，业主们正在网上论坛内展开一场如何在小区内文明礼仪行车的大讨论。认证业主“倾听雨声”列出了关于在小区内停车、行车的规范：“无车位时，请尽量停放在不影响居民出行的地面空间。无奈在车道内靠边停车，请设置在可推动的挡位、不拉手刹……”该小区业主表示，这些问题普遍存在，而很多居民并不自觉。

　　■支招

　　业主共同制定管理规约

　　社区专家张大宪认为，乱停车实际上是有车一族侵占了无车业主的利益，很多矛盾和纠纷的出现，也是因为很多小区目前尚未成立业委会。

　　张大宪称业委会是业主的自治组织，能促进业主之间以及业主与物业公司、停车公司等各方面合理的沟通，所以化解该类纠纷最好的办法是成立业委会，业主共同制定管理规则，并将其写进小区的管理规约，监督大家共同遵守。

　　■官方回应

　　鼓励小区停车自治

　　昨天，北京市市政市容管理委员会一相关负责人指出，目前城区内各家小区都普遍面临停车位紧张的局面，也由此引发了一系列矛盾和纠纷。为化解停车难题，各相关部门也竞相出招，比如奖励新辟车位、小区同周边商业门店进行错时停车等，但这些办法只能起到相对缓解车位紧张的作用。最根本的办法，还是业主自治，依据实际情况，把小区的停车事务管好。

　　该负责人指出，小区内停车矛盾亟须予以规范解决，业主一旦遇到非法停车公司或停车公司非法违规收费，应及时向相关部门举报。

　　针对停车公司人员强行收费、不能文明收费等情况，该负责人指出，这项工作正逐步予以改正，“关于占道临停等情况，区县市政市容部门已从着装、收费标准、文明用语等方面，做出了统一、规范要求，各收费人员均须文明收费，一旦违规被举报将严肃处理。”

　　本报记者 张淑玲 实习记者 李晓荣