“10年前，人们很少谈论企业社会责任，如今，企业社会责任成为社会各界普遍关注的话题。”在近日举办的第五届“第一财经·中国企业社会责任榜”启动仪式上，上海交大安泰经济与管理学院教授周祖城表示，无论是企业界，还是学术界，对企业社会责任的理解还有很多误区。

　　周祖城说，我国真正开始关注企业社会责任是在2003年，他列举了一组数据，在1993年以前，每年发表的论文题目中含有社会责任，主题是关于企业的文章从来没有超过7篇，1994~2002年之间，这个数字徘徊在19~36篇之间，而在2003年之后，数量发生了巨大的变化，2003年上升到87篇，2009年达到高峰，有1945篇。

　　10年以来，中国企业社会责任报告的数量也大幅增加。经调查，2006年之前，企业社会责任报告在中国基本没有，2006年在中国100强的公司当中，国家电网和宝钢率先发布了社会责任报告和可持续发展报告。到了去年，上市公司500强企业当中，发布报告的数量显著增加，达到274家，占了54.8%，其中221家公司是独立发布了报告，有53家公司将报告整合到财务年报当中。

　　虽然从数字上来看，似乎企业社会责任越来越受关注，但周祖城并不乐观，这不仅仅因为企业不负责任的行为相当程度地存在，也不仅仅因为出事企业履行社会责任的条件还不令人满意，而在过去10年中，对社会责任的理解都存在很多偏颇的认识。

　　“我国基本上没有对企业社会责任讨论和认识的阶段，就进入了如何推进和强化的阶段。”周祖城强调，围绕企业社会责任有很多问题值得研究，但研究这些问题的基础是搞清楚企业的社会责任究竟是什么。

　　周祖城分析，企业对社会责任主要有以下几方面的“误区”。

　　一是认为履行社会责任对企业有利，所以企业应当履行社会责任。“我认为是否履行社会责任，不是对单一的企业有利，而是由相关各方的权利利益关系和共同的利益决定的。”周祖城举例子说，“父母有抚养和教育孩子的责任，孩子有赡养和扶助父母的责任，但是，父母有抚养教育孩子的责任，不是因为这样做对父母有利，尽管培养教育得好对父母有利，但这是父母履行责任的结果，而不是父母应该履行对孩子抚养和教育的责任和理由。”

　　二是认为企业生存下去了，就是履行了基本的社会责任。周祖城认为，这是企业和社会的共同利益决定的，“很多人说企业生存下去，解决了就业，上缴了税收，就是履行了基本责任。从表面上看有一点道理，但仔细分析还是有问题，如果严重的环境污染不治理，恶劣的工作环境不加以改善，这样的企业生存下去，对于社会有什么意义呢？”

　　三是片面理解企业社会责任是企业发展之后履行的社会责任，“企业不同的发展阶段，企业社会责任的内涵，也会有差异。”周祖城说，但这不能认为企业发展之后才需要履行社会责任，“难道企业初创的时候，或者企业经营困难的时候，生产假冒伪劣产品是可以接受的吗？”

　　四是片面理解认为不违法就达到社会责任的底线要求。“虽然法律往往是底线，但是底线不应当完全由法律来规定。”周祖城认为，法律不可能面面俱到，也往往有滞后，所以会出现并没有违反有关法律条文，却没有达到社会责任行为底线的要求。

　　五是伦理和道德问题。这考虑的是人与人或人与社会、人与环境的一种行为规范。

　　之所以产生上述“问题”，周祖城分析，实际上是对四个问题的回答有不同，即由谁负责，对谁负责，负责什么，负责到什么程度。

　　由谁负责，一般认为就是企业，尽管也有人认为是个人，比如说经济学家认为个人负责任，企业怎么负责任，但一般人都认同企业是负责的主体。

　　对谁负责，顾名思义对社会负责。有以下几种说法：一是企业的经营中占用社会资源，比如说要有基础设施，要有法治环境、市场环境、劳动资源等，企业占用了资源，就要有回报，称之为资源说；二是企业对社会产生各种影响，既然有影响，那么影响就是一种权利，有权利，就有责任，权利和责任相符，这就是产生影响说；三是企业也是公民，与普通公民一样，企业有责任参与解决超过自身经营的社会问题，通过自己的活动让社会变得更加好，这个称之为企业公民说。但无论是哪种观点，都是说企业对社会有责任。

　　负责什么，周祖城认为，企业对利益相关者和社会整体负责，当然是要对利益相关者的正当权利负责，要对社会整体的福利负责，“企业对社会会产生多方面的影响，有经济的、政治的、文化社会的、环境的影响等，所以要求企业在施加这种影响的时候，尽可能是间接的影响，尽可能产生小的影响”。

　　负责到什么程度，周祖城说，有一种观点是负责到底线的要求，满足底线要求，也有观点认为要超越底线的要求，因为企业社会责任就是很高的要求，他认为把企业社会责任等同于底线责任是不合适的，“底线责任是强制的责任，达不到底线的责任，应该受到批评和谴责，如果仅仅提底线责任，怎么能够为那些想做得比较好的企业指明方向呢？”他认为，企业社会责任应该包含底线责任和超越底线责任，底线责任是普遍的要求，对所有的企业都是适用的，超越底线责任是企业社会责任的方向，优秀企业可以朝这个方向努力。