6月26日早7时一过，临高县调楼镇抱才村党总支书记王树周就来到村党委办公室，几乎每天他都在这个时候开始工作。这个有6168人的渔村，让王树周每天忙得不可开交。

　　王树周还有一个非常重要的任务，在出海作业的渔船上发展新党员，去年他在全村4个党支部发展了8位年轻党员，今年又有9位渔民骨干成为他的发展对象。

　　王树周领导的党总支有党员124人，下设4个党支部，8个党小组。在临高，有一批像王树周这样的党员干部，他们在基层党建工作中起着至关重要的作用。而临高，正是看好党建的带动作用，以抓党建带好一支队伍、促进民生建设、维护社会稳定。

　　用抓党建提升干部素质

　　“目前影响加快临高建设发展的突出问题，都反映到干部作风上。”县委书记李江华这样分析。

　　临高给出的解决方案是，用抓党建来转变干部作风，提升干部队伍素质，让基层党组织来推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。李江华说：“作风正，民心顺，临高才能兴。”

　　临高抓党建首先做的是壮大党员队伍。把年轻、有文化、素质高、群众公认的优秀分子培养成入党积极分子。为此，临高规定每个党支部都要保持一定数量的入党积极分子，特别是农村党支部，要保持10名以上入党积极分子。

　　光有队伍还不够，好的党员队伍素质才是关键。临高为此加强了党员经常性教育，开展党员集中培训，同时利用远程教育、电化教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育的实效性。

　　严格党员管理也是临高提升干部队伍素质的重要方法。临高开展“组织找党员、党员找组织”活动，建立流动党员信息库，构建流出地与流入地党组织密切配合、城乡互动的流动党员“双向管理”服务网，保证党员不管流动到哪里，都能够有效纳入组织管理、参加党内生活。

　　作为海洋捕捞业生产大县，临高有渔民党员898名，其中外出渔民流动党员431人，占渔区党员的46%。根据海上党员流动性强特点，临高成立了海上流动党支部，截至目前，共有新盈、调楼两个海上党总支，11个海上党支部。流动党员在海上救助、渔业生产转型、社会公益、宣誓主权中发挥了先锋模范作用。

　　在此基础上，临高创新党员发挥作用机制，通过政策指导、资金扶持、项目带动、信息服务、科技推广等措施，为有创业能力的农村党员提供帮助，鼓励和支持他们带头创办经济实体，发挥示范带动作用，引领农民群众共同致富。县财政还“真金白银”投入2000多万元，专门解决村两委干部的待遇问题。

　　用选人才激活干部队伍

　　要想改变一个国家扶贫开发工作重点县的面貌，必须要有一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、适应经济社会发展需要的干部队伍。

　　从今年4月开始，临高通过公开、平等、竞争、择优原则，在全县机关单位中选拔了80名科级人才，其中正科级30名，副科级50名，作为干部后备力量。

　　经过宣传发动、公开报名和资格审查，以及笔试、面试、组织考察、审批等一系列程序，一支年轻优秀、素质优良、有发展潜力的后备干部队伍在6月中旬建立起来，县委组织部将这批后备干部信息存入科级后备干部信息库，并报省级部门备案。

　　为保障用好人才，临高推行了2012人才工作目标责任制，从5月下旬到6月初，由县委组织考核组对全县各单位进行考核。将人才工作目标任务完成情况纳入领导干部综合考核评价指标体系，作为领导干部业绩评价的一项重要内容。

　　用结对子改善居民生活

　　临高波莲镇冰廉村的贫困居民王敬智最近开始刻苦学习，在与他“结对子”进行帮扶的县委常委朱美莲的建议下，他准备参加下一轮乡村医生考试。

　　和王敬智一样，和舍镇抱堂村的陈振忠、多文镇抱利村的陈圣礼等100多位农村贫困居民，分别都有了临高县四套班子领导以及机关干部做“帮手”。

　　新盈镇龙蓝村的陈光朝非常幸运，他的“帮手”是临高县县长郑柏安。

　　按照要求，临高“结对子”领导要整合各方面的政策资源，从技术、信息、资金等方面给予大力支持，帮助困难村、困难户寻找致富门路；“结对子”领导每个月至少两次到困难农户家里了解情况，帮助他们解决生产生活中遇到的各种困难。

　　6月上旬到中旬，临高完成了帮扶干部深入基层调查研究，摸清了困难村、困难户的基本情况和致贫原因，理清了共建思路，明确了共建目标，制定了共建计划。

　　“我们希望通过抓党建立起一支作风过硬的干部队伍，再通过这个队伍深入基层，为民众服务，惠民兴民。”临高县委常委、组织部部长欧阳颂东告诉记者。

　　用勤接访化解社会矛盾

　　面广人杂、诉求繁多，积累多年的基层矛盾是制约临高发展巨大障碍之一，化解基层矛盾一度牵扯了临高党政部门大量精力。

　　勤接访、抓落实是临高解决基层社会矛盾的重要方法之一。通过建立公开交办、督办等监督机制，层层落实责任制，一级对一级负责。

　　临高在抓基层党建工作中，要求各镇、各单位要高度重视信访案件的办理，主要领导必须亲自抓，分管领导具体抓，切实把办理信访案件工作纳入重要议程，做到“领导落实、人员落实、任务落实、期限落实、经费落实”和“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”，临高为此专门为信访案件办理工作提供必要的人力、物力和财力支持。

　　今年开始，临高对26个信访历史积案实行挂牌督办，从县包案领导、责任单位和责任人、化解时限分别明确了责任。目前，已经化解15件，正在办理的还有11件。

　　曾伟国、林敬忠等9人反映政府长期拖欠债务问题，临高县财政局根据法院判决，依法支付了政府拖欠的债务118万元；临城镇联合厂、综合厂职工要求解决社保问题，县政府责成临城镇委、镇政府负责落实。临城镇委、镇政府清查核实该厂现有的土地等资产，经拍卖处理后，将收入划归职工所有；将以前政府拍卖原厂址土地款返还给职工……（本报临城7月8日电）