本报海口7月7日讯（记者秦铭）位于永兴岛北京路的邮电局营业厅，门前分别挂着中国电信和西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛邮电局牌匾，这就是海南唯一邮政和电信没有分离的邮电局，被称为“海南最后的邮电局”。几乎每一位来到永兴岛的游客，都会从这里购买一些印着西沙秀美风光的明信片，盖上邮戳寄给亲朋好友，非常有纪念意义。

　　邮寄靠补给船每半月运一次

　　古诗云“烽火连三月，家书抵万金”，在这个各种通讯设备十分发达的时代，这块“金子”的含金量似乎不那么明显了；但是在三沙市，“金子”价值仍然很高。

　　这个仅有20多平方米的邮电局，担负着岛上居民大部分的通信业务。据不完全统计，这个邮电局每年向西、南、中沙群岛各岛屿收订和发送各类报纸杂志2万多份（册），传递邮件包裹12万多件。

　　“现在往外邮东西，主要靠每半个月一次的补给船。”省邮政管理局普遍服务处戴磊处长说，如果遇到台风，这补给船有时候甚至一个月都不来一班，信件自然就不能及时送出去，外面的邮件也不能及时送进来。

　　由于交通不便，邮件也不能及时送达目的地。去年有一次，省邮政投诉12305处就接到一位女士的投诉，称她向永兴岛邮寄的物品，等了近一个月的时间还没有到达。而那时，正赶上我省遭遇台风侵袭。

　　所以，岛上居民有些特别急的邮件寄出，如果等不及补给船，也会将邮件交给往返海南岛的渔民带到海南岛邮寄，甚至托渔民购买物品。琼海市潭门镇的一位渔民，多年来都在帮大伙这个忙，成了岛上的特殊“邮递员”，有时甚至帮大伙寄钱，被大伙儿亲切地称作“钱老大”。

　　“种种情况来看，在永兴岛上建立起专门的邮政所还是很有必要的。”戴磊说。

　　邮政普遍服务将得到改善

　　西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛邮电局成立于1959年3月，与西南中沙群岛工委和办事处同时成立，隶属于海南行政区邮电局，接受西南中沙群岛办事处管理。至1990年以前，岛上尚未通电话，紧急情况只能发电报，通讯联络很困难。

　　随着邮电体制改革，2001年西沙邮政业务移交海南电信部门代办后，称为邮政代办所，停办给据邮件、回执等邮政业务。由于海岛工作环境条件较为艰苦，工作人员实行轮换制，加上个别人员对邮政普遍服务不太熟悉造成很多业务萎缩。

　　不久前，省邮政管理局曾派出检查小组对西南中沙群岛邮电局进行检查，了解这里的邮政服务工作。经了解，这里虽然挂着中国电信的牌子，但日常业务基本以邮政业务为主。如报刊、信函、包裹、集邮等工作。同时，随着近期来往岛上的人数大量增多，该局处理的信函、包裹、集邮业等业务量也逐渐增多。

　　通过此次检查，发现目前在三沙市的邮政服务主要存在以下问题：一是由于进出岛交通依靠补给船，信件、包裹部分邮政普遍服务传递时限较长。二是岛上的邮政基础设施不足，邮筒以及邮政无专用标识，营业厅内无相关邮政服务种类、价格等公示内容。三是集邮票品供应不足，特色邮票、集邮品、纪念信封短缺，用户反映强烈。四是随着网上购物、电视购物等电子商务的快速发展，岛内居对邮政寄递需求有所增加，但目前服务能力还不能满足。

　　为了保障邮政普遍服务，海南省邮政管理局对邮政企业提出要求，逐步提高普遍服务的时限和水平，扩大邮政服务种类，提升服务能力，待条件成熟将该代办所升级为自办。同时，建议结合海南国际旅游岛建设，因地制宜搞好集邮品服务以及有西南中沙群岛特色集邮项目的开发。

　　目前，省邮政管理局也针对三沙市的实际情况作了邮政业发展的近中远期整体规划，今后会加强三沙市的邮政基础设施建设，提高普遍服务水平；加大提升邮政寄递业务能力，为国际旅游岛建设提供更全面的邮政支撑服务体系。

　　永兴岛上的邮电局本报记者李小岗摄