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高新区踏上“阳光财政”实践之路

http://www.sina.com.cn  2012年07月09日09:13  中安在线 微博

  据合肥日报报道,让权力在阳光下运行,从根源上预防腐败发生。今年以来,高新区财政局不断完善制度、规范管理、优化流程,致力于打造“阳光财政”,做到资金使用阳光、公开、透明,为该区发展与建设“保驾护航”。

  阳光会审高效透明

  为兑现承接产业转移、鼓励企业自主创新、促进企业加快发展,今年,高新区财政预算安排支持企业发展各专项财政奖补资金将达3.4亿元。如何高效使用资金,更好地发挥财政资金“四两拨千斤”的引导作用? 5月份高新区出台了财政支持经济发展政策兑现管理办法,对所有财政支持经济发展政策资金建立兑现会审制度。

  该区本着“责权对等,财政引导,双向约束”的原则,根据招商引资协议,由国土、建设、财政等部门对双向约束条款进行审核,并对审定结果进行公示,建立高效、透明、优化的兑现程序,增加兑现频率,缩短兑现期限,支持企业更好更快地发展。

   阳光采购公平公正

  坚持政府采购全过程公开、透明,提高财政资金的使用效益。高新区对所有招标项目实行统一管理,网上直报市政府采购中心。该区还建立评标专家抽取系统,对中标单位合同履行情况进行监督检查。对小额零星工程、小额零星服务通过公开招标方式确定一定数量的定点单位,并采取抽签方式确定中标人,不仅提高了工作效率,而且减少了人为自由裁量权,确保结果公平、公正。

   阳光收付强化约束

  全面清理各银行账户。今年,高新区各预算部门和单位的财政性资金,在财政部门设立的账户下统一集中管理,直接支付到收款人账户。上半年已完成国库集中支付5903笔,支付资金2.1亿元,极大地提高了资金使用效率,强化了对财政资金收付的约束。自7月1日起,该区全面实行公务卡结算,将公务卡作为财政经费支出的主要手段,运用第三方独立系统进行消费信息核查,对公务消费进行有效的约束和控制,进一步提高规范性和透明度。

   阳光管理防范风险

  高新区财政局注重合理设置财政内部处室、岗位,合理划分其职责权限,坚持不相容职务相互分离,确保不同处室和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。针对业务处理过程中的关键控制点,该区财政部门落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节,形成了岗位职责明确、纵向直接控制、横向互相牵制、内部循环约束、运转高效顺畅、监督制衡有力的运行机制。此举大大改进和提高了工作质量、工作效率和服务水平,促进了财政管理的规范化和科学化。(严晓娟 刘标)

 
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