国际在线报道(记者 李爽):近日,中国政府发布了2012至2015年《中国慢性病防治工作规划》,这是中国政府针对慢性病制定的第一个国家级的综合防治规。据中国卫生部官员介绍,中国将围绕“人均期望寿命提高1岁”的健康核心目标,着力打造全国的慢性病防治服务体系,建立慢性病综合防治工作机制。
近年来,随着工业化、城镇化、老龄化进程加快,中国慢性病患病率和死亡率呈现持续、快速增长的趋势,目前确诊的慢性病患者已超过2.6亿人,因慢性病死亡人数已占中国居民总死亡数的85%。
中国卫生部9日举行新闻发布会,介绍了中国慢性病防治工作进展的情况。卫生部疾病预防控制局副局长孔灵芝介绍,当前影响中国人民群众身体健康的慢性病主要有心脑血管疾病、恶性肿瘤、糖尿病、慢性呼吸系统疾病等。
孔灵芝说:“当前我国已经进入慢性病的高负担期,具有‘患病人数多、医疗成本高、患病时间长、服务需求大’的特点,慢性病在疾病负担中所占比重达到了70%。慢性病已经成为影响我国居民健康水平提高、阻碍经济社会发展的重大公共卫生问题和社会问题。”
面对慢性病高发态势,日前,中国卫生部、国家发展改革委、财政部等15个部委联合印发了《中国慢性病防治工作规划(2012-2015年)》。同时,中央财政率先加大的对慢性病防控的投入力度,2012年投入资金较2011年增长了近1倍,地方各级财政也将加大慢性病防控项目的配套经费。
卫生部疾病预防控制局副局长孔灵芝介绍说,卫生部正积极构建覆盖城乡的慢性病防控体系,已经初步形成由疾控机构、基层医疗卫生机构、医院和专业防治机构共同构筑的慢性病防治工作网络。同时出台了一系列政策措施。
孔灵芝表示:“紧密结合医改,出台了一系列政策,通过实施基本公共卫生服务项目和重大疾病防控项目,将高血压、糖尿病患者纳入基本公共卫生服务范畴,对重点癌症高发区和农村妇女‘两癌’开展癌症的早诊早治工作。大力推行健康教育,促进防治结合,落实综合防控策略,开展全民健康生活方式行动,慢性病综合防控示范区建设,综合健康知识传播激励计划等活动。开展慢性病的监测和信息管理系统。开展慢性病危险因素监测、患病监测、死因监测、恶性肿瘤随访登记工作。”
孔灵芝介绍,在中国,边远农村地区居民某些疾病的患病率比城市居民要高,比如癌症。而像心血管病和糖尿病,这几年来在农村也有快速上升的势头。针对这一情况,政府正在制定一些更详细的针对农村的工作策略。关键是要找准切入点,得到当地政府的支持和老百姓的支持。
孔灵芝说:“在去年命名的首批39个示范区里,有4个就是农村地区,甚至是国家级的贫困县。我们感觉到这些地方的政府也有了一个很好的认识,比如黑龙江省佳木斯市桦川县的县长,他就提到,作为贫困地区就必须要搞预防,只有预防好了,老百姓不生病,这样老百姓个人的负担才会减轻,政府的负担也会减轻。”
根据规划提出的目标,到2015年,中国慢性病防控核心人群知晓率要达到50%以上,35岁以上成人血压和血糖知晓率要分别达到70%和50%。全国人均每日食盐摄入量下降到9克以下,成人吸烟率要降低到25%以下,经常参加体育锻炼的人数要达到32%以上,成人肥胖率控制在12%以内,儿童青少年肥胖率不得超过8%等。
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