南海网海口7月9日消息(南海网见习记者谭邦会)9日下午,海南省委省政府为民办实事半年推进工作电视电话会议在海口召开。会议公布了今年海南十件民生实事进展情况。
海南省委副书记、省长蒋定之,省委常委、宣传部长许俊,省政府副省长陈成、林方略,秘书长徐庄出席会议。林方略主持会议。
蒋定之指出,办好十件民生实事,是省委省政府为改善民生、加快建设海南百姓的幸福家园而实施的一项重大民生工程。今年上半年基本实现了时间过半、任务完成过半的目标,但与年底结硬账还有一定差距。各市县、各有关部门要切实增强工作责任感和紧迫感,加强领导、加大力度,扎扎实实完成好十件民生实事。下半年,要本着“目标不变、任务不减、标准不降、时限不延、坚决兑现”的原则,紧扣审批、资金、施工等关键环节,着力在解决问题上下工夫,确保年底兑现承诺。
蒋定之强调,要进一步提高行政审批效率。要加快十件民生实事项目建设进度,一个重要方面就是对市县反映强烈的行政审批加大改革力度。对重大项目除了继续实行绿色通道,实行联办、联审、联批制度外,对市县政府投资的1000万元以下的项目,可以由市县政府自行组织招投标,在符合条件的情况下,可邀请招标,加快招投标工作进程,但省政务中心要加强检查指导。
1000万元以上的政府投资项目在省政务服务中心招投标,在项目建设相对集中的时期,省政务服务中心可根据情况,委托海口、三亚、儋州的市级招投标平台开展招投标。省和市县政务服务中心要对集中立项且具备条件的为民办实事项目和省重点项目实行“打包”,多个部门集中会审、现场办公,探索建立项目分类并联审批模式,依法建好审批要件,科学优化审批流程,变串联审批为并联审批,变被动审批为主动审批,变事前审查为事后监督,明确时间节点,倒排工作日程,切实提高审批质量和审批效率。对社会投资项目,无论投资额度大小,一律交给市场,不再进入政府招投标平台。
蒋定之要求,要加强资金筹措调度。各级财政要把为民办实事项目作为财力保障的重点,优化财政支出结构,科学合理分配使用地债资金等,确保十件民生实事的资金落到实处。在中央和省资金还没有下达的时间段里,全省各级财政、各责任部门一律采用先行预拨的方式,早下达民生实事建设资金,争取项目早日开工,对个别项目配套资金缺口问题,省财政在统筹考虑的基础上,可以从今年的地债资金中帮助解决。
蒋定之指出,下半年台风、暴雨天气较多,对施工有一定影响。各市县有关部门要加强科学调度,合理安排工期,加快工程建设进度。凡是还没有开工的民生项目,7月底必须开工,要组织精干施工队伍,细化、优化施工方案,早开工、赶进度。已经开工的,要加强施工力量,科学组织施工,确保按时保质保量完成任务。特别是扶贫减困、水库移民危房改造、农村饮水安全工程、省眼科医院和省耳鼻喉头颈外科医院建设等,工作进度、施工总效率还较低,各市县和相关部门要切实加大工作力度,争取年底完成既定目标任务。
蒋定之同时强调,要加强工程质量监管。他说,民生实事涉及千家万户,不能麻痹大意,质量安全这根弦要绷得紧而又紧,要严格落实工程项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、质量终身负责制,实行全程监管,对工程质量实行“零容忍”,确保把民生工程建成经得起历史和群众检验的放心工程、满意工程、优质工程。
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