观察/视点

　　本报评论员 时言平

　　近日，湖北省武穴市教育局严重超编引起广泛关注。调查发现：该局核定编制54人，实际在岗75人，还有40人“退二线”不上班，超编一倍左右。当地教育局局长王卫平认为：“这也是改革的成本。” （7月9日 新华社）

　　社会资源的调配和管理，总会存在诸多隐形的流失。譬如管理不善、侵占掠夺。当然，改革成本也是这种资源流失的重要部分，因为向未知领域挑战寻求机遇，总会存在风险，也就必须付出成本和代价，比如调研、比如试错。但，如果权力自肥的消耗部分也等于“改革成本”，那改革岂不等于分赃？岂不成为了一场利益阴谋？在改革的名义之下，多少社会资源在“改革成本”的迷雾中完成了由公到私的性质转变。

　　一些领域的改革，可能会出现这样的景象：旧利益格局的打破，伴随着的总是新既得利益集团的兴起。这样的改革，似乎与社会发展和民众福祉没有任何关系，更像是利益集团间的利益博弈和势力更替。一些改革，无非是让更多的社会资源置于流失的风险之中，从而利用“改革成本”的迷雾，进行瓜分和私占。

　　改革会有成本，也需要成本，但必须是看得见的。只有看得见的改革，改革成本才不会成为一团迷雾，甚至流入主持改革权力者的囊中。多少利益分赃，在借“改革成本”、“改革代价”、“改革阵痛”之名慰藉人心。孰不知，这正是某些利益群体瞒天过海的伎俩，改革是假，分赃是真，每每让渴望改变的民众充当着冤大头，支付着所谓“改革”的成本和代价。

　　社会要进步，民生要改变，就必须改革。但改革必须是看得见的，而不该成为宏大口号下模糊的花钱运动。改革可实现的预期是什么，改革需要支付的成本代价又是什么，哪些风险可以规避哪些成本必须支付，民众必须有知情权。只有民众对“改革成本”心中有数，才能避免社会资源在成本借口下被流失，被权力侵占和挪用。