从家庭情况来看

从考试情况来看

从经济状况来看

从社会阶层来看

　　■ 都市时报记者 王琳

　　昨天，玉溪市已经进入2012年公务员考试资格复审阶段。按照程序，资格复审合格的考生方能进入面试。面试阶段，考生会更加忐忑，因为大家担心面试“猫腻多”。

　　6月13日，红河州人才网上出现一篇醒目的文章——《红河州公务员考录全透视》。

　　为何要“全透视”公务员考录过程？

　　主动公开，即使面对质疑声

　　“考录全透视”从公务员考试的背景历程，红河州的改革措施、创新方法等多角度进行了解读。自6月13日红河州人才网发布这篇文章以来，该文就被大量转载，云南省公务员局还专门做了链接，向更多地方推荐红河州的这项新举措。

　　《红河州公务员考录全透视》尽管详细介绍了考试的各个环节，但仍有网友心存疑虑。有人回复三个字：“你信吗？”

　　一数，文章后23个跟帖的网友中，有13个对文章持质疑态度，认为这是作秀。网友“静松”感叹：“公不公平其实已经不重要了，可怕的是，几乎所有人都不相信它公平。”

　　“静松”的观点，正是红河州公务员局担心的。近年来，公务员考录的过程屡受质疑，公信力下降。红河州公务员局在文章引言部分指出了公务员考试现状：“近年来国内个别省市相继发生公务员考录违法违纪案件，公务员考录从笔试、面试、体检、考察每一个环节，似乎都被染上了难以洗净的污点。”

　　“红河州公务员考录全透视”的出现，正是试图澄清一些疑虑。红河州公务员局局长胡晓践说，“考录全透视”的点击率达到上万，每天的浏览量都有几百次。为了与考生更好地沟通、交流，红河州公务员局注册了一个叫“HHZGWYJ”的用户名，在中国红河论坛上与网友交流。

　　“很遗憾，这样的沟通没有效果。大多数网友并没有针对考试进行提问，而是非常武断地认定公务员考试就是有问题的，这样无法一起探讨。”胡晓践意识到，光说是解释不清问题的，当前只能把该做的做好，让大家看到结果。

　　红河州公务员招考的改革历程

　　“考录全透视”详解了公务员考试的诞生背景，以及红河州公务员考试的发展过程。

　　“由于教育、文化、医疗等各种资源配置原本就不公平，先天不足无法弥补，后天改变步履维艰。同样的孩子，城里的孩子上班、农村的孩子务农、边疆的孩子在边疆守土、内地的孩子在内地生活。加之画地为牢的户籍制度，造成参与竞争的机会也没有。”

　　在上述的这个大背景下，公务员考试从崎岖的小路逐渐走上了法制化轨道。

　　自1993年10月1日《国家公务员暂行条例》实施后，公务员考试录用这一制度开始逐步进入公众视野。这也是法律意义上的公务员管理制度的诞生日。

　　2000年，红河州全面实行公务员公开考录；2005年，红河州公务员招考中取消了本州考生县与县之间的户籍限制，州级部门招考公务员的户籍限制完全取消；2006年1月1日，公务员法实施，公开考录公务员工作全面步入法制化轨道。

　　2008年，红河州公务员局针对县市面试考官人数较少，与考生熟识度大，受外部因素干扰可能性大的问题，采取了过渡措施——将部分县市的面试权回收到州一级。积累了经验之后，从2009年开始，红河州取消在各县市设置面试考点，全州的面试工作全部由州里统一组织实施。

　　“直到2011年，省公务员局才正式明确，面试必须由州市级公务员主管部门统一实施。”胡晓践介绍，红河州的面试考点设置改革，走在了全省各州市的前列。

　　“跑关系”对考试毫无帮助

　　面试，是要试“权、钱、情”，还是试其他要素？体检，是检“关系”还是检身体？“考录全透视”针对这两项争议最多的问题进行了分析。

　　“州市间的横向交流不一样，所以各地方对考试的操作也不一样。”胡晓践说，今年，红河州计划设置24个面试考场，每场面试之前，实行试题抽签、监督员抽签、考官抽签、考生临时抽取面试考场和面试序号的“五抽签”制度，最大的变化就是取消指定考官、实行双抽签进入考场制度。

　　胡晓践介绍：“今年经资格复审进入面试的考生，所拿到的面试通知书上不再有考场号。考场号由考生临时在24个考场中抽签决定。192名来自其他州市和红河州各部门、各县市的考官临时抽签决定考场，设24个空签，抽到空签的考官将不再参加本场次面试。每天面试考生近800人，即上午400人，下午400人。考场数、考官人数、考生人数都是历年中最庞大的，因抽签带来的随机性因此增大，可能存在的人为干扰因素也被消减、化解。”

　　“考录全透视”进一步解释，“由于考生抽签的区域与考官抽签的区域、面试考场与候考区域是完全隔离的，且无线信号已屏蔽，在考官、考生均已抽签确定了面试考场之后，面试随即开始。这时若想互相传递信息，从时间和空间上，都已经不具有可能性”。

　　胡晓践说，每个面试考场除人大、纪检监察机关派员监督外，还设置了视频摄像系统，对面试过程全程录音、录像，为受理考生的投诉和质询准备原始证据。

　　由于面试人数与录用人数为2：1，考生成功的几率为50%。胡晓践呼吁考生：“把握住机会，发挥出自己最好的水平，跑关系一定是徒劳无功的。”

　　考试黑不黑，数据说话

　　为回应网友疑问，红河州公务员局将2011年红河州政府系统新录用的393名公务员的构成情况公布出来，并从家庭、经济、考试、社会阶层几个方面进行分析，用数据来证明，该州所有新录取的公务员都是靠自身实力上位的。（鉴于公安机关职位专业性较强，很多考生为公安院校毕业生，因此以下数据未包含新录用的民警）。