采购奢侈品、超标准的服务或者购建豪华办公用房的，由上级机关责令改正，并由任免机关或者监察机关对责任人员给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

　　政府各部门应当执行有关因公出国(境)的规定，对本部门工作人员因公出国(境)的事由、内容、必要性和日程安排进行审查，控制因公出国(境)团组和人员数量、在国(境)外停留时间，不得安排与本部门业务工作无关的考察和培训。

　　超编制、超标准配备公务用车或者超标准租用车辆，或者为公务用车增加高档配置、豪华内饰，或者借用、占用下级单位、其他单位车辆，或者接受企业事业单位、个人捐赠车辆的，由上级机关责令改正，并由任免机关或者监察机关对责任人员给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

　　据中国政府网9日消息，国务院总理温家宝日前签署第621号国务院令，公布《机关事务管理条例》，自2012年10月1日起施行。条例共六章三十五条。制定这一条例的目的是加强机关事务管理，规范机关事务工作，保障机关正常运行，降低机关运行成本，建设节约型机关。各级人民政府及其部门的机关事务管理活动适用这一条例。

　　公务接待

　　不得安排与业务无关的出国考察

　　条例规定，政府各部门应当执行有关因公出国(境)的规定，对本部门工作人员因公出国(境)的事由、内容、必要性和日程安排进行审查，控制因公出国(境)团组和人员数量、在国(境)外停留时间，不得安排与本部门业务工作无关的考察和培训。

　　根据条例，违反条例规定，安排与本部门业务工作无关的出国(境)考察或者培训的，由上级机关责令改正，并由任免机关或者监察机关对责任人员给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

　　“三公”消费

　　定期公布“三公”经费预决算情况

　　《机关事务管理条例》要求，各级人民政府依照国家有关政府信息公开的规定建立健全机关运行经费公开制度，定期公布公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费等机关运行经费的预算和决算情况。

　　条例规定，县级以上人民政府应当将公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费纳入预算管理，严格控制公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费在机关运行经费预算总额中的规模和比例。

　　条例指出，政府各部门应当根据工作需要和机关运行经费预算制定公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费支出计划，不得挪用其他预算资金用于公务接待、公务用车购置和运行或者因公出国(境)。

　　政府采购

　　奢侈采购或超标建办公房可撤职

　　政府各部门应当依照有关政府采购的法律、法规和规定采购机关运行所需货物和服务，采购经济适用的货物，不得采购奢侈品、超标准的服务或者购建豪华办公用房。

　　条例规定，政府各部门采购纳入集中采购目录由政府集中采购机构采购的项目，不得违反规定自行采购或者以化整为零等方式规避政府集中采购。

　　条例指出，政府集中采购机构应当建立健全管理制度，缩短采购周期，提高采购效率，降低采购成本，保证采购质量。政府集中采购货物和服务的价格应当低于相同货物和服务的市场平均价格。

　　根据条例，采购奢侈品、超标准的服务或者购建豪华办公用房的，由上级机关责令改正，并由任免机关或者监察机关对责任人员给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

　　公车使用

　　禁止公车增加高档配置或豪华内饰

　　条例规定，政府各部门应当严格执行公务用车编制和配备标准，建立健全公务用车配备更新管理制度，不得超编制、超标准配备公务用车或者超标准租用车辆，不得为公务用车增加高档配置或者豪华内饰，不得借用、占用下级单位和其他单位的车辆，不得接受企业事业单位和个人捐赠的车辆。

　　条例要求，政府各部门应当对公务用车实行集中管理、统一调度，并建立健全公务用车使用登记和统计报告制度。政府各部门应当对公务用车的油耗和维修保养费用实行单车核算。

　　根据条例，超编制、超标准配备公务用车或者超标准租用车辆，或者为公务用车增加高档配置、豪华内饰，或者借用、占用下级单位、其他单位车辆，或者接受企业事业单位、个人捐赠车辆的，由上级机关责令改正，并由任免机关或者监察机关对责任人员给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

　　（据新华社北京7月9日电）【新闻观察】

　　立法为“三公经费”消肿

　　当国家有关部门还为何时出台文件禁止公务接待食用鱼翅而“纠结”时，浙江省温州市委市政府日前出台文件指出，“不得食用野生黄鱼、鲍鱼、鱼翅、辽参及其他高档菜肴，不得提供茅台、五粮液等高档酒、各类进口酒以及高档香烟”。

　　“三公经费”指的是用财政拨款开支的因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。2011年4月起，一张张中央部门“三公经费”账单被逐一晾晒在阳光下，接受大众监督。

　　北京大学廉政建设研究中心副主任吴丕在接受媒体采访时表示，只要花的是国家的公款，就都应该公开支出，接受百姓监督。更为重要的是公布得更加详细、彻底、政府部门最好能够做到财政透明，给百姓一个明白交待。

　　加强机关运行经费管理，是规范机关事务工作的关键环节。条例规定，县级以上政府财政部门应当按照总额控制、从严从紧的原则，采用定员定额方式编制机关运行经费预算，严格控制“三公经费”的规模和比例。

　　有专家表示，用科学的标准筛掉不该支出项目和费用，遏制日益膨胀的行政开支，才能有效地让“三公经费”“消肿”。

　　针对社会高度关注的公车问题，条例明确指出，强化公务用车管理。中国行政管理学会副秘书长沈荣华认为，公车改革的根本方向是公务用车服务社会化，必要的公务用车可通过公交、出租车、公车服务中心租车、私车公用等社会化途径解决。

　　(据新华社北京7月9日电)

　　向“买贵不买对”说不

　　针对政府采购中的诸多“潜规则”，早在2002年6月29日，全国人大常委会就审议通过了《中华人民共和国政府采购法》。我国政府采购制度由此步入法制化管理的轨道。

　　尽管如此，“花公家的钱，不差钱”“只买贵的，不买对的”等铺张浪费现象在各地时有发生。

　　为严格规范政府采购活动，条例规定，政府各部门应当采购经济适用的货物，不得采购奢侈品、超标准的服务或者购建豪华办公用房。政府集中采购机构应当建立健全管理制度，缩短采购周期，提高采购效率，降低采购成本，保证采购质量。政府集中采购货物和服务的价格应当低于相同货物和服务的市场平均价格。

　　“有效地利用政府内部和外部资源，提高资源的利用效率，对改进政府治理，降低行政管理成本具有十分重要的意义。”国家行政学院教授汪玉凯说。

　　财政部数据显示，10年来全国政府采购规模由2002年的1009亿元增加到2011年的11332亿元，范围和规模不断扩大，经济效益明显提升。

　　汪玉凯表示，通过政府网上采购，可以节约大量的人力、物力、财力和时间。同时，随着政府管理技术手段的变化，还可以避免大量的有形资源的重复建设和浪费。(据新华社北京7月9日电)