“城市，让生活更美好。”这是上海世博会的主题语。

　　然而现在的城市，楼越来越高，穿梭其中的人，压力却越来越大……城市，如何真正让生活更美好？今日，成都市成华区再掀“改革”旋风，给出了答案。

　　成华区委书记刘玉泉表示，成华区在全面实施“交通兴城、产业立城、北改优城、开放活城、环境宜城”五大兴区攻坚战中，将推动“民生成华”建设作为一项重中之重的系统工程，实施街道机构及配套改革，并在社区试点网格化管理与服务运行机制，启动八大类民生工程、构筑三大社会公共服务体系，全面提升社会管理、公共服务体系和经济发展服务职能。

　　成华区是成都市面积最大的城区，位于成都市区东北部，取“成都之精华”而得名。过去几年，全区通过实施“东郊工业结构调整”战略和大力推进城乡统筹发展，逐步改变了过去“老工业基地+大农村”的格局，实现了由传统老工业区向“宜居、宜商、宜学、宜业、宜游”的现代服务业新区的凤凰涅槃，成为中国最具投资价值和最具幸福感城区。

　　“大部门”“大科室”改革

　　简政放权，政府服务效率更高了

　　今年3月，成华区掀起了“大部门”改革“高潮”，全区优化调整13个部门职能，新组建6个部门，既精简了机构，又提高了效率。精简机构力度之大，在成华区历史上还属于首次。如将分散在区统筹局、城管局、交通市政局等部门的涉水职能统一划入统筹局，打破了“多龙治水”传统格局，有效避免了“踢皮球”现象。

　　“一个科室一类事，群众办事‘一门清’。”成华区还实施街道“大科室”改革，将街道办事处职能归并为内部管理类、社会建设类、城市管理类、社会管理类、城市化推进类（涉农街道）五大类职能。同时，街道办事处的目标考核内容也调整为社会管理和公共服务，彻底改变了多年来经济目标占绝对优势的街道目标考核体系。

　　成华区有关负责人表示，“各种政务服务、社区服务、志愿者服务都可以通过‘社区网格’畅通无阻地‘下沉’传递到社区院落甚至家庭……”这样既避免街道办事处内设机构的职责交叉，又着力解决政府在社会建设和管理方面的“越位”、“错位”与“缺位”问题。

　　“微服务” 社区网格化管理

　　400多“网格”负责人主动下院落“为”群众办事

　　如何解决干部不到基层接地气，不到群众中接民气，创新社会管理，提高社区居民幸福指数？成华区设立了公共服务中心，系统探索社区网格化管理服务模式，构建“小社区大服务”全域均衡服务体系。探索政府购买服务方式、途径和范围，培育公益性社会组织，把政府“管不了、管不好”的事情交给这些社会组织。

　　“‘微分’大社区是为了更好的服务，‘积分’小网格是为了更好的管理。”成华区将14个街道的96个社区划分为400多个管理和服务“网格”，并将社区“两委”成员、服务站人员、各种专职协管员、社区大学生等整合调度使用，从而达到“人在格中走，事在网中办”的理想效果。通过“小网格”和社会组团、社区专职管理服务人员和“社区网格化服务联盟”来实施“大服务、组团服务”，使“等”群众来办事、“单一型”的服务等服务方式得到了彻底改变。

　　“八类工程+三大体系”

　　全方位提升了辖区居民幸福指数

　　“你对社区卫生服务有哪些建议？”“你对院落整治有哪些意见？”成华区通过门户网站、官方微博、BBS等网络渠道，搭建起了网络问政平台；

　　构建“15分钟医疗服务圈”，推行“片医”敲门跟踪服务；

　　启动名校引进培养工程，让居民在家门口读名校；

　　让社区“唱起来、跳起来”，组织“春日阳光”“夏季清凉”“冬日暖阳”等区级援助行动……

　　为了全面提升成华区居民的服务水平，成华区启动实施了八大民生工程、构筑三大管理服务体系，通过创新社会管理，让住在成华区的居民们幸福指数日益提高。

　　繁华的建设路商圈、生机勃勃的龙潭总部经济城、充满现代艺术气息的成都东区音乐公园，便捷的成都新客站，优美诗意的沙河绿带……成华区的改变，让我们相信，城市会让生活变得更美好。