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□张绪才
近年来,湖南省衡东县交通运输事业快速发展,但个别线路擅涨票价,加重了乘客负担,百姓意见很大。今年3月,参加衡东县十五届人大六次会议的30位县人大代表,就该问题联名约见了该县政府分管副县长及相关部门“一把手”,并取得了初步效果。(7月9日《检察日报》)
在老百姓向投诉无果的情况下,作为人大代表,就有权力和责任为老百姓说话,让政府为百姓解决问题。而约见政府官员,让官员与代表“面对面”,则是为百姓解决问题的最直接、最有效办法之一。衡东县30位代表约见官员的履职实践,不失为一个样本。
其实,现行的人大制度,为人大代表设计了丰富的权利体系。然而现实是,法律赋予代表的这某些权利并没有得到充分运用,个别代表的履职手段还不够丰富和多样,甚至也有个别代表在会上举举手、发发言、提交一两份提案,会后的“代表”基本上就成了一个身份符号,一些权利则基本处于“休眠”状态。
原因是多方面的,有的是代表可能原本就不知道法律赋予了什么样的权利,有的代表则可能是自身责任心不强,权利意识不强,而不愿主动履行权利。比如,约见虽是代表的法定权利,又是于群众有惠,于政府有利,于代表有益的好制度,但在实践中,却鲜见实施。
权利只有积极和充分行使,才能发挥其应有的效果,权利越是不行使,其地位和威信就越低。
但愿衡东县的30位人大代表为了群众利益主动约见政府官员能产生榜样作用、带来涟漪效应,进而激活一些“休眠”的代表权利,使更多人大代表的履职意识有个较大提高。
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