无锡市新区新安街道新安花苑，这是一个因物联网应用民生而闻名全国的小区。从2010年7月开始，新安街道以免费或优惠贴补的方式推广鼓励小区居民安装使用具有物联网技术的智能防盗窗，一年多下来，小区没有发生一起破窗入户盗窃事件。一时间，该小区也成为物联网技术应用生活的典型例子风靡全国。然而日前却从该小区传出消息：运行了两年的物联网防盗系统即将面临“夭折”的命运。

　　一个政府热衷、民众受惠、厂家乐意的“三赢项目”为何“不长寿”？，一道“惠民大餐”缘何中途就“撤盘子”？说来原因令人深思。

　　□现代快报记者 金辰 薛晟

　　居民

　　这样的“优惠餐”吃了不舒服

　　昨天上午，记者来到新安花苑三社区，这个有着4400多间房子的农民安置小区在当地规模颇大。记者发现在沿小区主干道两边房屋的一二楼，有不少房子的窗户都安装了细钢丝，间隔四五厘米，粗看起来跟普通的钢丝没两样。然而就是这些细钢丝，彰显着这个小区安保措施的与众不同，每根细钢丝都连接着屋内安装的传感报警器，一旦遭到人为破坏，就会引发警报，而报警器在向业主预设的电话或手机号发送报警信息的同时，小区安保监控中心也会同步接到报警信息，短短几分钟，小区保安就会出现在报警现场处置。

　　“我们都是免费安装的，不要钱。”住在该小区一楼的一户居民告诉记者，小区里一楼、二楼和顶楼居民的物联网智能防盗窗都是免费安装的，费用由街道买单，而其他楼层的居民安装则可以享受优惠价格。这位居民说，之所以说这里的物联网智能防盗窗快要“夭折”了，是最近街道通知说，从7月1日起，安装这套设备的住户都要按市场价全额买单了，街道将不再进行补贴。正是由于这一变故，才在居民中引起了轩然大波。

　　有居民告诉记者，即使此前有优惠政策，但两年来这套物联网智能防盗窗系统在居民中的推广也并不是十分顺利。“不是每家每户都愿意吃这份‘优惠餐’。”有居民向记者透露，之所以不肯接受街道如此的优惠福利，一方面是怕现在说是免费以后却又要收费，另一方面是有居民嫌家里安装了这套物联网智能防盗窗后，会多用电，因此有些原先安装的，也都拔掉了传感报警器的电源插头。相比免费安装的，肯接受对折优惠自己掏钱的居民更是少之又少。

　　街道

　　这个工程大家都“尝到甜头”

　　对于外界认为这项物联网智能防盗系统面临“夭折”的说法，新安街道政法委副书记朱建良认为是外界误解了。“我们只是从7月1日开始，不再对想要安装这套（物联网智能）防盗系统的居民提供补贴优惠，但此前已经安装好的，还是能正常使用。”朱建良说，2010年7月1日开始这项推广工程的时候，街道就专门贴出告示，对愿意安装的一楼、二楼以及顶楼免费，对于其他楼层则街道补贴50%，即以每平方米55元的优惠价格安装。但这一优惠补贴政策是有时间限制的，当时的公告截止日期是2010年12月31日，但是实际上直到今年7月1日起，街道才取消了这个优惠补贴政策，也就是延期了1年半的时间。

　　朱建良介绍说，当时之所以会选择贴钱推广这个系统，是因为先入住的居民大多选用传统不锈钢防盗窗，这样一来不但整个小区面貌看起来很差，而且也不符合消防要求。因此在获知杭州有个公司在生产具有物联网技术的智能防盗窗产品后，街道就组队去考察，很快街道向新区管委会等上级部门打了报告，对此，新区管委会等上级部门也批复鼓励在新安街道实施这一“惠民工程”。

　　然而，如此“惠民工程”当地居民却并不领情。据新安街道提供的一份资料显示，截至2011年4月10日，已经安装的居民是1563户，而其中享受免费安装的有1494户，只有69户居民愿意接受打五折的优惠自己掏钱安装。为此街道支付了六百万元左右的补贴。而这1563户已安装用户只占了全部12647户中的12%多。

　　对于居民们的如此反应，朱建良认为，街道要尊重居民们自己的选择，即使是免费，街道也不可能强迫他们安装。但自从小区里推广安装了这套物联网智能防盗系统后，很快成为无锡物联网应用的典型，包括国家领导、兄弟城市、物联网企业等都来小区参观、考察过，新闻媒体也是频频报道，而这两年来，根据当地警方的统计数据显示，该小区没有发生一起破窗入户盗窃事件。朱建良透露说，明年年底竣工入住的新安花苑五区，他们还会继续进行优惠补贴推广这套物联网智能防盗系统。

　　对于在新安花苑推广安装过程如此缓慢，这套系统的生产和销售者无锡佳适美公司副总王建新坦言，让居民选择并接受需要一个过程。其实这套系统的耗电量非常低，防盗效果好，随着时间的推移，肯定会被越来越多的人接受。

　　专家

　　“惠民”何必设期限

　　在采访中，一部分居民向快报记者反映，虽然自己一开始并不接受这样的物联网智能防盗系统，但是通过这两年观察下来，自己当初的想法已经有所改变，但这个时候，街道却不愿再继续补贴了，那现在安装不是吃亏了吗？既然政府推广这样的惠民工程，为何还要设定一个截止时间？如果只有一部分人享受了优惠补贴，应该是一种不公平。

　　对于居民的这一想法，有街道工作人员解释，街道所支付的优惠补贴，并不是居民们想象的那么简单，而是要年初造预算，事后要决算、审计，所以当初才会设定一个截止时间。不过，也有不肯具名的政府部门人员透露，当初上马这一物联网智能防盗系统，除了是一项实实在在的“惠民工程”外，也应当是一项政绩工程。如今街道也发生了人事更迭，而这一股“政绩热”也到了慢慢冷却的时候，不愿意继续为这道“优惠餐”动辄花几百万元买单了。

　　观察人士指出，既然是惠民工程，而且补贴总额相对可预见，其实大可不必设定时间限制，应让老百姓能安安心心地享受政府给予的实惠，不能在优惠政策上“出尔反尔”。

　　原本一道政府送利于民的“优惠餐”，在短短两年的时间，刚刚让民众尝到甜头就要“撤盘子”，引发民意反弹，这样的“变故”，确实值得一些政府部门深思。