据新华社上海7月15日电（记者陆文军）15日下午，上海天气酷热，位于上海黄金地段黄浦区人民路上的“露香园路旧改地块”签约大厅里，气氛更是热烈，300多户居民有说有笑，排队等候搬迁签约。

　　房屋征收为何在这里居民踊跃参与？上海探索“阳光征收”之路，提出了事前征询、过程公开透明的办法，把国有土地房屋征收的主动权和决策权交给老百姓。

　　据介绍，在露香园路旧改中，运用了“征询制”、“数砖头加套型保底”等新机制。“征询制”，就是由居民投票决定要不要动迁和动迁方案；“数砖头”，就是以被拆除房屋为补偿依据并给予补贴，规避了原先“数人头”造成的不透明、不公平；“套型保底”就是对安置后仍有困难的居民进行保障托底，确保居者有其屋。

　　记者在现场了解到，从三天前起，不少居民自发开始排队等候16日开始的正式签约，记者15日在现场看到，排长队的居民达300多户。

　　“我前天就来排队，没想到只排到225号，但心里还是高兴的，就想快点签约。”被划入旧改地块的旧仓街居民王瑞娥告诉记者，“这里的动迁政策全部透明，没‘猫儿腻’，我完全信任，还帮着做邻居的工作。”

　　在5.1平方米的逼仄老宅中居住了69年的朱敏凤没想到，原先疑虑重重的动迁，居民可以全程参与，共同制订方案，共同进行监督，“本来担心老实人吃亏，现在相信这样的动迁很公平，感觉被阳光照到了！”她告诉记者，她得到补偿额接近130万元，可以置换一套比原先条件好得多的房子。

　　“没有内幕，更没有秘密，所有信息都应该公开，随时接受居民监督。在露香园路地块，我们已经和居民开了30多次座谈会，而且从来不设防，任何人可参加，并可以提任何问题。”参与该旧改地块征收任务的上海黄浦区第一房屋征收事务所总经理张国樑介绍，为了彻底透明，还采用了触摸屏式的信息查询系统，动迁居民可随时在触摸屏上查询相关政策，每户居民的房屋、人口、补偿方案以及最新签约情况一目了然，“所有信息都公开，所有数据都经得起审计”。

　　张国樑说：“为老百姓办事，只有够公平，心里才有底气，老百姓才能心悦诚服。”