编者按

　　嘉峪关市推行一元化户籍管理制度，建立城乡一体化的社会服务管理体制；诸城市探索“多村一社区”的农村社区建设模式，促进城乡一体化；深圳市着力破解城市化、工业化进程中人口服务管理难题，在36个基本公共服务方面做到了“同城人、同待遇”……在加强和创新社会管理工作中，各地尤其是全国社会管理创新综合试点城市，敢于创新、勇于突破，形成各具特色的社会管理创新之路，成为全国社会管理创新的典型样本。今天起，本报推出“社会管理创新典型样本”专栏，集中对嘉峪关市、诸城市、深圳市、宁波市、贵阳市、南通市、新郑市、肃宁县、绵竹市、宜昌市和北京市、天津市、上海市、重庆市等地的社会管理创新工作进行全方位的解读，敬请关注。

　　□社会管理创新典型样本·动态

　　本报讯 记者周文馨 见习记者赵志锋 通讯员李鹏年 今年1月1日起，甘肃省嘉峪关市正式推行一元化户籍管理制度，取消户籍人口农业和非农业划分，统称“居民户口”，农村人与城里人的唯一区别是在信息的职业一栏中标注为“农业劳动者”，到“十二五”末实现全市居民享受同等社会保障和公共服务。截至目前，全市20多万城乡居民都已完成了户籍的批量转换。

　　2010年，嘉峪关被确定为全国社会管理创新试点城市，今年又被确定为全国社会管理创新9个典型培育城市之一。

　　为保障一元化户籍管理制度的落实，嘉峪关市出台了《深化户籍制度改革推进城乡一体化建设的实施意见》。意见明确，一元化户籍管理制度不是单纯意义上的“农转非”，也不意味着农民这一概念的消亡。对农民而言，不仅能继续享有现行政策条件应当享有的权利，同时还将逐步与城市居民享有同等的社会保障、义务教育、优抚、基础设施建设及城市管理、就业政策等方面权利。

　　今年3月，嘉峪关市召开社会管理创新推进大会，出台了《关于加强和创新社会管理深入推进城乡一体化建设的实施意见》。意见提出要加快农村城市化、农业工业化、农民市民化进程，建立城乡一体的社会管理体制机制，推动城乡户籍一元化、公共服务均等化、社会管理信息化、社会保障同城化，实现城乡统筹协调发展。5月，“嘉峪关市城乡一体化服务中心”正式开始运行，中心将民政、人社、农林、房管、教育、人口、卫生等部门汇集纳入，为全市城乡居民开始提供方便快捷的“一站式”服务。