龙虎网讯 全市常住人口800.47万，年均增长2.52%，在15个副省级城市中位居第3；人口素质总体良好，去年大专以上来宁人数增近10个百分点；在校大学生数居全国第3位，万人中大学生比例居全国第1位。这是本月上旬出炉的《南京市人口问题分析报告》（以下简称《报告》）透露的信息。

　　人口数量增长速度快于广州和杭州

　　《报告》显示，我市人口数量增速较快。从人口总量上比较，虽然南京位居北京、上海、广州、杭州四城市之后，但增长速度快于广州和杭州。按2.52%的年增长速度计算，我市人口将在2015年突破900万，达到906.54万；到2020年时将达到1027万，到2030年将达到1317万，在2047年的时候将突破2000万。

　　根据《报告》分析，我市人口机械增长率较高。机械增长率是指人口增长率减去人口自然增长率。机械增长是南京人口数量增速较快的主要原因。2011年度我市流入人口为181.6万人，与2010年相比，流入人口增长率达到了20.3%，其中江南8区流入人口共计115.60万人，占全部流入人口的63.66%。流入人口前四位的区县是江宁、栖霞、浦口和雨花台区。

　　大学文化程度人口比重居副省级城市首位

　　全市人口文化程度整体较高。《报告》同时显示，我市现有普通高校53所、成人高校10所，普通高校大学生约79.34万人，成人高校大学生约17.97万人。在校大学生数全国第3，万人大学生比例全国第1。常住人口中，大学文化程度（含大专）人口比重，由“全国第五次人口普查”的12.35%，升至“全国第六次人口普查”的26.11%，在全国副省级城市中列第1位。

　　目前，全市13个区县已全部通过省教育现代化评估，教育普及水平已基本达到世界中等发达国家同期指标。

　　但在全市流入人口中，文化程度与职业技能普遍不高。《报告》指出，流入人口虽然呈增长趋势，但文化程度却明显偏低。以初高中文化程度的男性为主，占全部暂住人口的69.9%；大专以上文化程度仅占17.6%；小学以下文化程度的占12.5%。超过60％外来人口，在技术含量较低的传统制造业、建筑业和商业零售、餐饮服务、娱乐业等行业中就业。

　　人口规模膨胀对公共资源的压力日渐显现

　　近年来，由于城市生活成本的增加和人才政策的调整，限制了低层次人口来宁谋生，吸引高层次人士来宁创业发展，2011年大专以上来宁人数比2010年增加近10个百分点。

　　人口的快速增长正是源于经济快速增长引致的人口集聚效应，从一个方面印证了我市工业化、城市化、现代化的进程。《报告》指出，快速膨胀的人口规模，对城市交通、住房、医疗、教育、社会保障等公共资源以及生态环境带来的压力日渐显现。我市总面积在15个副省级城市中排名第13位，常住人口密度却排名第4位；全社会用水量排名第3，全社会用电量排名第5，全社会液化气供应量排名第6；人均工业废水排放量排名第2，人均工业二氧化硫排放量排名第3，人均工业烟尘排放量排名第6。

　　《报告》强调，任何城市都不能无限制地增加人口，应当综合考虑南京的生态容量、可利用土地资源、水资源与产业发展、经济增长和就业等因素，从侧重人口数量扩张的“大”，向着力提升人口质量的“优”转变，科学规划南京的适度人口规模。

　　（记者 许震宁）

　　来源：南京日报编辑：孙婧