龙虎网讯 7月12日，市委就“促进人的全面发展”邀请国内知名专家座谈，专家们认为，南京已经到了从“关注物的发展”转变为“关注人的发展”的新阶段，要从人的角度研究南京的科学发展和现代化进程，依靠人口素质提高、科技进步、管理创新的提升，推动率先基本实现现代化目标的实现。

　　从关注物的发展转向人的发展，具有强烈的现实意义

　　“破解当下发展困惑的关键在于，必须把目光从GDP上挪开，从‘关注物的发展’转变为‘关注人的发展’。” 国家人口计生委专家委员会专家、北京师范大学教授高山说，当下中国，更加关注人的发展具有强烈的现实意义。

　　据他统计，从去年开始30多个省市召开党代会进行换届，在党代会报告中，有23个地方党委提出“幸福”的概念。高山介绍，在国际上，各国都曾经历从关注物的发展转向人的发展。在美国，这个转变是以上世纪30年代罗斯福主义的提出为标志；在欧洲，上世纪50年代的贝弗里奇报告成为转变的标志；在日本，上世纪70年代初以“建设美好家园”的相关工作报告开始逐步实现这一转变，而此后美国、欧洲、日本都迎来了新一轮发展的黄金期。

　　百姓关注平等和权利保护，推动人的发展突破口在于实现社会公平

　　美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛在上世纪40年代提出，随着社会经济的进步，人的需求会像阶梯一样从低到高，按层次逐级递升，从最初生理上的需求，安全上的需求，到情感和归属的需求，再到尊重的需求，自我实现的需求。

　　国家人口计生委专家委员会专家、南开大学教授李建民认为，马斯洛人口需求理论在我国也得到印证。在改革开放初期，人们关注的是“吃饱肚子”的生存问题，但是发展到今天，特别是像南京这样的城市，人们普遍关注的是生活幸福问题。所以这时，必须要更多考虑到平等和权利的保护。“当下百姓的普遍困惑，提醒各级党委政府必须更多关注人的发展。而关注人的发展，突破口就是要实现社会公平，包括教育医疗均等化、男女性别平等、收入分配合理，还有不同阶层之间权力结构的均衡等等。”

　　他认为，在更宏观的视野中，中国发展“最短的一条边”是社会公平，不公平不仅损害了社会和谐，也损害了经济效益，成为制约中国未来经济社会发展的关键。

　　联合国“人类发展指数”值得借鉴，南京要扩大中等收入群体

　　在GDP时代，一切发展都有指标来衡量。而关注人的发展，有怎样的指标

　　南京大学党委书记洪银兴认为，联合国开发计划署提出的“人类发展指数”给我们以借鉴。从1990年开始，联合国开发计划署每年发表一份不同主题的《人类发展报告》，强调必须把人置于发展的中心位置，提出用人类发展指数(HID)来代替国民生产总值(GNP)作为衡量经济发展的指标。HID主要有三个指标：平均寿命、教育水平和体面生活（主要体现在收入上）。

　　从相关测算数据看，目前，南京人的寿命指数高于平均水平，受教育指数和收入指数却低于人类发展的平均水平。因此进一步提高收入水平、提高居民文化素质是未来南京现代化的关键。

　　洪银兴认为，提升收入水平和居民文化素质，必须扩大南京的中等收入群体。“党的十六大提出要扩大中等收入者比重，十七大提出到2020年全面实现小康社会时，中等收入者要占大多数。人的现代化，很重要的一点就是要使中等收入者比重增大。”

　　洪银兴还认为，南京要实现中等收入者占大多数的目标，关键是优化产业结构，要大力发展那些需要大学生、科技创新创业人才的产业，实现就业人口中高学历者占大多数。

　　能否把各种资源投在促进人的全面发展上，考验主政者的政治智慧和政治眼光

　　专家们表示，当前我国关于人的现代化研究基本是从马克思主义基本理论之一“人的全面发展”研究上逐步形成发展而来的，其中很多指标都是软性指标，改善这些指标还需要长期的投入。如何确保各地把各种资源投入在促进人的全面发展上

　　李建民认为，这需要政府主要官员的政治智慧和政治眼光，更需要对官员绩效考核制度的引导。“这届政府提出科学发展观，已经把方向指明了，但是你继续往下怎么走如何落实我觉得十八大以后，这个改变就会到来。”