以前，因为拆迁在外过渡居住的居民，常常为办证、申请低保之类的事情发愁。在以保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动中，成华区民政局、国土局、工商局等单位针对临时在外居住居民较多，回户籍所在社区办事不方便的问题，推出了“全域社区、委托管理、走访服务”行动计划，建立委托管理、事务代办、跟踪服务等制度，让居民搬迁到哪儿，都能享受到全域社区提供的公共服务。昨日，这项行动计划正式启动，在“北改”工程和成都东客站建设中需要外迁过渡居住的1万多居民将成为首批受益者。据了解，为推进全域社区公共服务体系建设，成华区今年还将探索建立“大社区细服务”和“全域社区、委托管理、全域服务”体系。

　　委托管理

　　有事到暂住社区登记

　　“虽然搬了家，但社保、医保都必须回原籍申办，两头跑太麻烦了！”成华区保和乡东升六组的李清秀一度很苦恼。在保和乡拆迁改造后，他搬到龙泉驿区十陵镇过渡居住。由于成了“跨区户”，老人感到了种种不便：新家门口的社保定点医院不接待，原籍的政策信息难了解，遇上事情只有一次次跑回原籍成华区办理。

　　为解决这个老大难问题，成华区和龙泉驿区商议探索推出跨越行政区域的社区服务方式——成华区保和街道、龙泉驿十陵街道与成都市和谐社区发展促进会、成都理工大学联合行动，打破行政区域界限，一方面签订“全域社区委托服务管理”协议，将过渡居住居民委托给所在地社区进行管理，另一方面推出“全域社区”服务体系，实施“社区居民事务代办制”。这样一来，因为搬迁在外过渡居住的居民，将同时接受两个社区的管理和服务，既拥有“原籍”社区的走访跟踪服务，同时又享受现住社区的面对面服务，只要在现住社区登记提交办证材料就行了。

　　“今后我们在来龙社区就可以申办社保服务了！”得知这一好消息，李清秀高兴地说道。

　　走访服务

　　方便搬迁户实际需求

　　据了解，为了给搬迁过渡居住的居民提供更好的管理和服务工作，成华区民政局和成都市和谐社区发展促进会与龙泉驿十陵镇等多方合作，首先将分属不同行政区的20多个社区“扁平化、一体化”形成“大社区”，探索建立全域社区走访服务模式，今后凡是因城市更新改造工程搬迁到其他城区居住的居民，都将在居住地享受到同等的“居民待遇”。

　　与此同时，根据居民的实际诉求，成华区还进一步拓宽了合作区域、丰富了委托代办的事项，并开展了社区走访办理国土证、工商执照等新业务。

　　据介绍，为推进全域社区公共服务体系建设，成华区今年还结合街道体制改革设立了公共服务中心，系统探索建立“大社区细服务”和“全域社区、委托管理、全域服务”体系。通过区-街道-社区市民中心建设，构筑起三级市民服务平台和公共服务体系，强化对居民的服务。

　　本报记者 李影